歷經十年精心打造, 一個滿眼綠意、 充滿生機、 邁向綠色低碳的現代化生態島正在日益受到國內外的矚目。在上海邁向全球城市的偉大征程中,崇明被賦予了更高的歷史使命, 生態島建設掀開了絢麗的篇章。 2012 年以來,在市委、 市政府的堅強領導下,崇明縣委、 縣政府帶領全縣黨員、 干部群眾認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、 四中、 五中、 六中全會精神, 深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神, 按照“ 四個全面”戰略布局, 緊緊圍繞崇明生態島建設總目標, 主動適應發展新常態,積極推進創新驅動發展, 增強生態發展定力, 扎實開展工作, 勝利完成縣第十一次黨代會提出的各項目標任務, 生態島建設漸入佳境, 生態立島理念深入人心, 開創了生態島建設的新局面。
一、 堅持以人為本, 守住生態底線
作為上海的“ 后花園”,崇明發展始終保持生態立島不動搖的戰略定力, 堅持守住生態底線不動搖, 自覺將生態引領、 創新發展主線貫穿于經濟社會發展的各方面、全過程, 緊緊咬住既定目標不放松。 始終堅持以人為本的發展理念, 讓生態發展成果更多更公平地惠及人民群眾, 使崇明生態島建設葆有持久旺盛的生命力。
(一 )用底線思維方式, 樹立環境第一理念
2005 年, 上海市政府批準《 崇明三島總體規劃( 2005 — 2020 )》,提出把崇明建設成環境和諧優美、 資源集約利用、 經濟社會協調發展的現代化生態島區。 自 2012年,崇明先后組織實施第五輪( 2012 — 2014 )、第六輪( 2015 — 2017 )環保三年行動計劃。 依托環保綜合協調機制, 累計投入環保資金 200 多億元, 啟動實施各類環境保護和生態建設項目 161 個, 完成一批重大標志性建設項目。 五年來, 崇明聚焦大氣、水、 土壤等重點領域的治理保護, 分別于 2014 年、 2016 年啟動實施《 清潔空氣行動計劃》、《水污染防治行動計劃》。其中清潔空氣行動計劃累計完成 285 臺燃煤( 重油) 鍋爐和工業窯爐清潔能源替代, 整治經營性小茶爐等分散燃煤設施 209 臺, 均提前、 超額完成市考核目標任務。 水污染防治行動計劃聚焦水質考核斷面達標治理和全縣水環境質量改善, 共安排 50 個項目, 截至 2016 年底, 35 項已啟動, 5 項已完成年度任務。 開展土壤環境質量調查評估及生態修復技術示范研究, 啟動《 土壤污染防治行動計劃》 編制工作。 強化污染物排放管理, 依托重點減排項目推動產業結構調整, 超額完成市政府下達的污染減排目標任務。 2015 年末, 崇明實有造林面積達35. 66 萬畝, 較“十一五” 末增長了 15. 6%。 森林覆蓋率達 24%, 比 2011 年末增加了3. 5 個百分點, 全縣地表水環境功能區達標率達到 80%, 環境空氣質量優良率達到77. 8%, 自然濕地保有率達到 38%。
底線思維, 是“ 有守” 和“ 有為”的有機統一。 只有牢牢守住生態底線, 把保護好生態、 修復好生態、 建設好生態作為生態島建設的不懈追求、 最大責任, 才能不斷厚植生態優勢,為生態環境優勢向生態發展優勢轉化奠定堅實基礎。
(二 )用目標思維方式, 進行系統設計和制度安排
2010 年, 上海市政府發布《 崇明生態島建設綱要》,確立“世界級生態島”的建設目標, 崇明從此邁上了建設“ 世界級生態島” 的征程。《綱要》 發布后, 崇明縣在市各級部門指導下, 圍繞 27 項評價指標和 6 大行動領域提出三年行動計劃, 并滾動加以推進。 項目的安排涉及自然資源保護利用、 循環經濟和廢棄物綜合利用、 能源利用和節能減排、 環境污染治理和生態環境建設、 生態型產業發展、 基礎設施和公共服務等經濟社會發展的方方面面, 在側重生態建設的同時, 兼顧經濟社會發展全局。 市政府成立了由副市長擔任組長的崇明生態島建設領導小組, 并將光明集團、 上實公司等市屬單位納入領導小組, 協調解決生態島建設過程中的相關事項。目標關乎長遠, 底線關乎現實, 目標不堅定, 就會守不住底線。 五年多來, 崇明縣委、 縣政府在建設世界級生態島目標的引領下, 進行系統設計和制度安排, 頒布落實“ 崇明發展指標體系”,指引社會發展各方面工作的評估和推進, 引導一大批重大發展建設項目落地實施。 長興地區, 中船長興二期、 中海運長興二期項目區域動遷工作進展順利, 潘園公路改建工程、 長興郊野公園一期、 上海工程技術學校長興校區、 長興小學平安分校等項目基本建成, 江南濱江苑等配套商品房竣工交付。 陳家鎮地區, 東灘大道全線貫通, 建成中濱路二期等 4 條骨架道路 6. 7 公里, 安通路等 35條社區道路 30. 6 公里, 黃雀河等 3 條河道 3. 15 公里。 濱江休閑運動區初具形態, 裕安現代社區配套商品房累計竣工交付 143 萬平方米, 金茂凱悅度假酒店、 能源管理中心、 陳家鎮社區文化活動中心等一批功能性項目相繼建成, 上海崇明體育訓練基地、 東灘思南路幼兒園和上海市實驗學校附屬東灘學校啟動建設。 城橋新城地區,寶島路、 佘山島路等 4 條 5. 1 公里城市主干道建成通車, 6 號、 8 號地塊等 24. 8 萬平方米配套商品房竣工交付, 檔案館、 商務中心等一批功能性項目陸續建成并投入使用, 百聯崇明商業廣場、 濱江地塊和鰲山路、 團城公路拓寬工程等一批重點項目有序推進。 著眼于生態保護和安全系統建設, 為生態平衡、 生態保護、 污染防治與資源循環提供技術保障; 開展生態承載力與生態安全預警系統研究、 崇明島生態指數研究、崇明島綜合評價指標體系與發展指數研究等, 對崇明島生態支撐經濟、 社會和諧發展的承載能力、 環境容量進行量化, 根據不同區域承載目標的發展差異, 為產業發展和空間布局提出意見和建議。
(三 )用科學思維方式, 完善生態島功能布局
崇明的發展以科學發展觀為統領, 按照構建社會主義和諧社會的要求, 圍繞建設現代化生態島區的總目標, 完善生態島功能布局。崇明生態島的科技支撐工作, 始終是在國家科技部的支持下, 將崇明發展的科技需求與國家中長期科技發展計劃相結合, 與國家重大重點科技項目相對接。 結合崇明三島規劃, 圍繞自然生態、 產業生態和人居生態三者協調,結合崇明本地的實際科技需求和行業部門在崇明布局的工作, 充分顯示了科技在崇明生態島建設中的魅力。 從 2005 年至今, 上海市科委設立崇明重點專項, 在科技部— 上海市“ 部— 市合作” 框架下, 結合崇明三島規劃, 貫徹以村帶鎮、 以鎮促島, 協同推動生態島建設的工作主線, 突出“ 點線面結合”, 為生態島建設提供了項目、 基地、 人才等直接的科技支撐, 構建了崇明科技公共服務平臺, 發揮了科技的輻射和科普作用。
上海市政府發展研究中心于 2016 年 8 月完成的一份關于崇明世界級生態島建設的調研報告中明確指出, 崇明世界級生態島建設應跨越工業經濟時代“ 大規模造城” 和“ 大面積建設產業園區” 的發展模式, 探索一條體現國際視野、國家戰略、 上海使命和崇明特色的生態經濟發展道路。
_ueditor_page_break_tag_二、 堅持轉型發展, 培育綠色經濟
現代化生態島建設, 要依靠“ 綠色” GDP , 崇明加快產業結構戰略性調整步伐, 不斷探索支撐生態島建設的綠色、 低碳發展之路。 過去幾年, 崇明發生了翻天覆地的變化, 符合生態島功能定位的綠色經濟蓬勃發展。
(一 )建設生態高地, 打造現代農業經濟
“十二五” 期間, 崇明堅持“ 向高處走、 向寬處擴、 向遠處望” 的發展思路, 充分發揮崇明農業的特色優勢, 發展高效生態農業, 為豐富市民“ 菜籃子” 作貢獻, 為生態島建設作貢獻, 為農村綜合改革作貢獻, 為農業增效、 農民增收作貢獻。 崇明堅持推進農田基礎設施建設優化產業結構, 改善農業生態環境, 增加農村發展活力, 在經濟效益、 社會效益、 生態效益方面均取得較好成效。
崇明堅持“ 成熟一個、 發展一個”,“先培育、 后認定、 再扶持” 的工作思路, 因地制宜地培育發展各類家庭農場 421 家。 加強農民專業合作社規范化建設, 截至目前崇明共有 187 家合作社認定為區級以上示范社, 20 家農業企業認定為區級以上農業產業化龍頭企業。 鼓勵引導“ 合作社+ 家庭農場”“龍頭企業+ 合作社+ 家庭農場”等新型農業產業化模式發展。 加強對新型農業經營主體帶頭人隊伍的職業培訓, 累計認定新型職業農民 1021 名。 完善農業基礎設施, 全面推進國家現代農業示范區
建設, 成功創建國家生態農業標準化綜合示范縣。 2015 年崇明縣在全國 153 家示范區中排名上升至第 12 名, 發展速度評價為“ 較快”。建成 54. 5 萬畝高標準基本農田和 6. 4 萬畝設施菜田, 完成標準化畜禽場改造項目 28 個、 標準化水產養殖場改造
項目 39 個,“三品一標” 認證面積占比提升至 90%。 優化農業產業結構, 糧經比例調優至 40∶60 ,切實保障農產品安全有效供給, 初步形成優質稻米、 特色果蔬、 白山羊和清水蟹四大主導產業。 實施 18 萬畝糧食生產功能區建設, 建立 34 個蔬菜規模化簽約基地, 建成崇明白山羊核心育種場、 中華絨鰲蟹良種場, 打造崇明蜜橘、 翠冠梨等特色水果品牌。 著力發揮科技創新驅動作用, 推進“ 1 個展示中心+X 個創新基地+Y 個創業農場” 的農業創新、 創業體系建設, 現已啟動 8 個創新、 創業基地和2 個博士農場項目。
(二 )發揮生態優勢, 推進生態旅游產業
隨著旅游業的快速發展, 崇明旅游的發展布局也日益優化, 主要有東灘、 森林公園、 西沙· 明珠湖、 以及長興島、 橫沙島五大板塊。 以打造國際生態旅游島為目標, 形成以東灘· 陳家鎮、 森林公園、 西沙· 明珠湖和橫沙島為重點發展區域的生態
旅游格局。 加強旅游配套基礎設施建設, 挖掘各類旅游資源, 創新多樣化旅游產品,開拓周邊旅游市場, 創建并提升崇明生態旅游品牌形象。 完成東平國家森林公園二期改造工程, 東灘濕地公園和西沙· 明珠湖景區成功創建國家生態旅游示范區。 建立東灘科旅一體化管理機制。 著力打造國家全域旅游示范區, 不斷推進“ 東海瀛洲”5A 級景區建設。
積極推進體旅、 農旅、 文旅等融合發展。 近年來成功舉辦森林旅游節、 自行車嘉年華、 孔子文化節等節慶活動以及國際自盟女子公路世界杯等重大賽事。 建設貫通自行車綠道 350 公里、 健身步道 16 條, 建設生態廊道 7444 畝, 啟動橫沙鄉興隆等3 個開心農場建設。 2016 年接待游客 490. 1 萬人次, 實現旅游直接收入 10. 9 億元;五年年均分別增長 7. 4%和 14. 9%。
(三 )挖掘經濟稟賦, 發展信息服務產業
崇明依托海底光纜資源, 開展國際數據業務的登錄、 匯聚、 整合、 加工、 提升、 打包和路由轉發等活動, 將智慧島建成為亞太地區重要的國際數據“ 中轉站”、 國際級的數據“ 交通樞紐”, 積極推動數據保稅產業和數據應用外包服務。 依托長興海洋裝備島產業集聚的優勢, 吸引與海洋裝備制造相關的總部落戶。 依托崇明生態環境,加快推進與會議論壇、 健康養生、 休閑旅游等崇明特色服務業相結合的信息技術應用和產品的研發, 大力扶持智能產業包括數據相關產業、 機器人產業和基于網絡的服務業, 認真落實在遠程視頻、 網絡會議系統、 3D 虛擬展示技術、 虛擬現實體驗技術、 醫療信息、 移動醫療、 在線教育、 遠程醫療等領域的研發應用項目。
崇明依托“ 國家戰略、 上海重點” 的長興海洋裝備島的開發建設, 落實國家戰略要求, 加大對國際海工裝備優勢項目的招商力度, 積極承接國際海工裝備, 特別是相關配套產業項目的國際戰略性轉移。 通過聯合攻關、 分工協作, 重點聚焦海洋工程裝備制造產業信息化、 智能化相關領域, 積極推進在動力定位系統、 自動化控制系統、 工程設計和模塊設計制造服務、 各類傳感器( 包括海洋水文氣象岸基與海上平臺基觀測臺站用傳感器、 設備與系統, 船用水文氣象觀測傳感器、海洋水質與生態要素測量傳感器與設備等)、 海洋型通用通訊模塊等領域的研發應用。
_ueditor_page_break_tag_三、 堅持三島聯動, 打造生態品牌
崇明三島聯動戰略是市委、 市政府實行分類指導、 促進區域協調發展的一個重要舉措, 也是崇明三島今后得以繁榮和騰飛的重要戰略手段。 崇明縣委、 縣政府充分利用崇明的區位、 土地、 環境等稟賦條件, 對接新時期國家和上海戰略發展需求,以橫沙島為生態旅游度假區, 推動特色現代服務業發展; 以長興島為全縣工業產業的集聚地, 聚焦海洋裝備產業; 以崇明島為全市重要發展戰略的承載區之一, 堅持三島聯動戰略, 努力建設世界級生態島。
(一 )立足長遠, 全力保護生態度假休閑島
根據《 崇明生態島建設綱要》的總體布局, 橫沙的發展定位是生態休閑度假島。立足長遠發展, 崇明全力保護生態度假休閑島, 但保護生態不等于放棄建設, 不開發不等于就可以“ 等、 靠、 要”, 結合《 綱要》 要求和功能定位, 橫沙島區提出了“ 三園三島”建設發展目標。 2013 年黨的十八屆三中全會召開, 中央提出“ 緊緊圍繞建設美麗中國, 深化生態文明體制改革” 的要求。 橫沙島區充分利用得天獨厚的生態優勢, 經過調研和論證, 在“ 三園三島” 建設發展目標的基礎上, 提出了“ 以建設‘ 美麗橫沙’ 為總目標, 進一步加強干部隊伍建設、 進一步加強考核體系建設和進一步加強制度建設” 的“ 1+3 ”’總體發展思路。 2015 年底, 崇明縣公布了“ 十三五”發展規劃綱要, 把“生態引領、創新發展” 作為發展主線,同時把“生態+ ”發展戰略作為落實“ 生態引領、 創新發展” 的重要途徑。 橫沙島區在原來“ 1+3 ”發展思路的基礎上, 又進一步提出“ 全面打造‘ 生態+ ’版美麗橫沙” 的發展目標,明確“ 厚植優勢、 釋放活力、 務實重干” 的工作要求。
自 2012 年以來, 橫沙島區結合農業產業重新布局、 轉型發展的契機, 在全鄉范圍內規劃布置“ 七點” 農業旅游景點, 其中縣重點項目興隆生態園區域的 H12 開心農場項目已正式簽約, 通沙河區域醫療養生項目也已簽訂合作協議; 成功舉辦了四屆橫沙島自行車騎游大會和“ 550 ”半程馬拉松賽, 吸引了國內外眾多騎游和跑步愛好者的參與; 認真做好旅游基礎設施工作, 完成橫沙“ 一圈一橫” 的自行車綠道建設方案和豐樂村自行車專用道建設, 農家旅游游客人數和農家樂收入逐年增長, 橫沙生態度假休閑島的目標正逐步得以實現。
(二 )放眼未來, 精心打造海洋裝備島
長興島是上海近期重點建設的六大產業基地之一, 根據《 崇明三島總體規劃( 2010 — 2020 年)》 的安排, 結合中船集團、 振華港機、 中海集團等海洋裝備大型企業的建設, 全面推進長興海洋裝備島的開發。
為加快長興海洋裝備島的發展進程, 2007 年 4 月, 在上海市政府、 市長興島開發辦、 崇明縣委、 縣政府的統籌協調下, 成立上海長興海洋裝備產業園區。 2012 年至 2016 年長興產業園區引進與洽談的項目主要有:( 1 )中船重工 704 所項目, 定位
為軍民兩用科研基地, 建設集成控制模塊總裝及相關民品生產基地,計劃 2016 年四季度完成主體結構建設;( 2 )上海船研所項目, 將建設“ 航運技術與安全國家重點實驗室”, 計劃 2016 年四季度開工。 目前正在洽談的項目有:( 1 )上推公司項目, 園區擬將 11 號地塊出讓給上推公司, 作為其發展民品項目的產業化基地, 預計達產后實現銷售收入不低于 15. 3 億, 利潤不低于 2 億, 投資不低于 5. 9 億;( 2 )中國工程物理研究院技術轉移中心寧波分中心項目, 主要為與中國工程物理研究院科技研發相關的高端技術項目, 經過前期的互訪對接, 計劃將其高端物理技術產業化項目引入園區, 通過工程院院士的影響力與高新尖項目的帶動力, 提升園區招商帶動力。
長興產業園區將繼續按照市委、 市政府提出的“ 緊緊圍繞國家戰略, 把高端海洋裝備制造業發展和新型城鎮建設緊密結合, 堅持走集約化發展道路” 的要求, 推進園區從傳統制造向自主創造、 自主研發邁進, 從產業基地向產業城區、 信息互聯跨越; 切實通過產能的提升、 經濟的發展, 反哺崇明生態島的建設。
(三 )勇往直前, 努力建設世界級生態島
世界級生態島建設是一個長期的動態過程, 近年來, 緊緊圍繞生態島建設目標, 致力于打造全島域 5A 級景區, 統一思想、 迎難而上, 不斷加大投入, 通過土地流轉等方式, 大力建設生態林、 涵養林。“ 十二五” 期間, 全縣規范流轉的土地用于生態林建設的達 10. 66 萬畝。 2013 年, 崇明縣國家生態縣建設工作正式通過國家環保部考核驗收, 2016 年 1 月正式被環保部命名為國家生態縣。
“ 世界級” 是崇明生態島建設的遠景目標, 力爭到 2040 年建成世界級生態島, 建設中需要對標世界級水平。 崇明建設世界級生態島, 不僅是指在綠化率、 水環境質量、 空氣質量等單項指標方面達到世界級, 而是各方面綜合起來要達到世界級標準。厚值生態優勢, 建設世界級生態島, 正在進行時。
_ueditor_page_break_tag_四、 堅持機制創新, 共創生態文明
崇明縣委、 縣政府全面貫徹落實市委創新社會治理加強基層建設“ 1+6 ”文件精神, 聚焦制約科學發展的體制機制瓶頸, 全力抓好重點領域和關鍵環節改革, 著力激發生態島建設的內生動力, 結合崇明發展特色, 重點推進“創城” 工作和“ 美麗鄉村”建設工作順利開展。
(一 )發揮黨建示范作用, 推進社會建設邁上新臺階
崇明結合本地區工作實際和黨建工作重點,以充分發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用為目的, 以推進社會建設邁上新臺階為目標。 崇明堅持領導帶頭示范、 開門聽取意見, 注重即知即改、 立行立改, 將涉及群眾切身利益的 43 個問題列為全區上下聯動重點督辦項目, 有力推動了各單位抓好整改落實。 全面推進城鄉綜合管理大聯動, 建立縣、 鄉鎮、 村居、 網格四級聯動體系, 組建縣、 鄉鎮兩級城市網格化綜合管理中心和鄉鎮城管執法中隊, 加大違法建筑、 違法用地以及市容環境等整治力度, 查處衛片違法用地 2047. 56 畝, 拆除各類違法建筑 288. 7 萬平方米,城市綜合管理效能得到提升。
注重在思想引領中深化認識, 縣委常委會先后 6 次召開專題學習會, 全縣黨員領導干部共講黨課 389 場。 注重邊查邊改, 全縣處級以上領導班子及班子成員共查擺各類問題 7800 多個, 確定上下聯動解決問題清單 6 項, 促進了一批群眾反映強烈的突出問題解決。 崇明全面推進以“ 生態教育” 為特色的教育綜合改革。 建立義務教育資源均衡化配置機制, 啟動實施學區化、 集團式辦學試點。 縣文化館新館、 圖書館新館、 崇明科技館、 崇明美術館全面對外開放。 完成 17 個鄉鎮社區文化活動中心建設, 建立常態化的績效考核制度和公眾滿意度測評機制。
(二 )發揮文化引領作用, 激發“創城” 工作彰顯新活力
崇明大力倡導“ 公正、 包容、 責任、 誠信” 的價值取向, 不斷增強人民群眾社會道德水平和法律意識、 誠信意識、 生態環保意識, 豐富和發揚“ 傳承墾拓精神、 崇尚綠色文明、 追求創新卓越” 的崇明精神, 著力構筑共同的精神家園。
自 2015 年正式啟動全國縣級文明城市創建工作以來, 崇明“ 全縣總動員”, 以加強住宅小區綜合治理、 深化鄰里守望志愿服務行動等十二項專項行動為抓手, 積極助推創城工作落到實處。 崇明深入開展群眾性精神文明系列創建活動和志愿服務活動, 進一步提升全縣人民文明素質和三島文明程度。 發揮文化引領作用, 調動全縣群眾積極性, 共同參與到“ 創城” 中來。 作為上海最大的農業縣, 崇明結合本縣特色及農村特點, 想辦法、 出點子, 用“ 崇明方法” 推進創城工作。 作為農業大縣, 崇明農業人口較多,“入土為安” 是祖輩們的傳統觀念, 農村居民又都有自己的自留地, 祖輩素來葬在田間地頭, 故而在崇明鄉間, 亂埋亂葬并不鮮見。 但是, 亂埋亂葬不僅占用了有限的土地資源, 而且有悖生態島建設理念。 為搬走亂埋亂葬這塊創城路上的“絆腳石”, 崇明積極出臺《 農村亂埋亂葬整治行動方案》, 明確利用三年左右時間, 完成崇明骨灰亂埋亂葬整治工作。 轉眼, 生態崇明投入全國縣級文明城市創建已一年多,“ 創城” 工作已見成效,“ 創城” 意識深入人心, 崇明在打造上海“ 生態高地” 的同時, 也將為老百姓帶來更多的生態建設獲得感。
(三 )發揮凝心聚力作用, 形成“ 美麗鄉村” 建設新氣象
自 2014 年開始, 崇明試點推進美麗鄉村建設, 圍繞“ 打造美麗鄉村、 建設生態崇明” 目標, 圍繞生態環境建設、 文明建設、 公共服務、 社會管理、 村級組織建設等六大方面確定創建內容, 將美麗建設與農村社會管理創新緊密結合起來, 始終強調發揮村民的主體地位和主體作用, 使村民形成思想和行動上的自覺, 變“ 要我做” 為“ 我要做”,解決“ 我想做什么” 和“ 我得做什么” 的問題, 從而達到推進社會管理全覆蓋、 提高社會管理水平的目的。 在試點申報階段, 引入準入競爭機制。 由縣 14 個職能部門列出了 20 條準入條件, 要求申報村對照準入標準限期整改并組織準入驗收, 對未達標的實施“ 一票否決”。 在創建實施階段, 堅持軟硬件建設雙管齊下, 既注重硬件建設, 不斷改善村容村貌, 體現生態環境層面的“ 形態美”, 同時更加注重軟件建設,大力提升社會管理水平和區域文明程度, 體現生態文明層面的“ 內在美”。
美麗鄉村建設的核心在于“ 人”, 在于最大程度地調動和發揮村民的積極性、 主動性和創造性。 崇明在推進美麗鄉村建設過程中, 始終把尊重群眾意愿、 維護農民利益作為工作的出發點和落腳點, 著力做到聽民意、 重民需、 順民愿, 為民建、 以民
治、 讓民享, 持續發揮凝心聚力作用, 加快城鄉發展一體化, 深入推進農村綜合改革,強化農村社會治理, 發揮村級組織自治作用, 推動和促進農村經濟發展、 農民生活改善和農村人居環境優化, 著力打造生產發展、 生態宜居、 環境優美、 社會和諧“ 宜居、宜業、 宜游” 的美麗鄉村。 截至 2016 年底, 對 131 個行政村實施村莊改造, 其中 21個被評定為縣級示范村, 6 個成功創建市級示范村。
2016 年 6 月 8 日, 經國務院批準, 撤銷崇明縣建制, 設立崇明區。 崇明的發展踏上了一個新的歷史起點, 這無疑為崇明的未來帶來新的機遇。 面向“ 十三五”, 崇明又提出了“ 生態+ ” 的發展理念,“ 生態+ ” 發展戰略是將生態文明建設融入經濟、政治、 文化、 社會建設的各方面和全過程, 推進生態與產業、 科技、 民生等的融合發展, 不斷充實生態文明建設的內涵, 把生態優勢轉化為發展優勢,“ 生態+ ” 的內容會隨著時代變遷和形勢變化不斷更新充實, 這是崇明創新發展的動力源泉。 隨著“ 生態+ ” 戰略的實施, 崇明生態島建設已邁向新的歷史階段, 力爭到 2020 年建成環境和諧優美、 資源集約利用、 經濟社會協調發展的現代化生態島, 到 2040 年建設成世界級生態島。 世界級生態島當是自然生態健康、 人居生態和諧、 產業生態高端的自然— 經濟— 社會復合島嶼生態系統。 70 萬崇明干部群眾正全力以赴, 為建成生態崇明、 美麗崇明、 幸福崇明昂首闊步向前沖!