昨天下午，韓正同志來到他所在的市第十一次黨代會地區系統第二代表團第二十三組，同黨代表們一同審議市委報告。兩個半小時的審議，話筒幾乎全被基層干部“搶”了過去。“報告第四頁，我折了好大一塊重點標記。”虹口區曲陽街道林云居民區黨總支書記丁琳代表告訴韓正，上面一句“社會治理創新走上新路”，讓她“非常開心”。

　　在她之前，已經有一位居民區黨總支書記、一位街道書記、一位業委會主任對報告的表述表達了興奮之情。他們不約而同提到，2014年市委一號課題“創新社會治理，加強基層建設”出臺的“1+6”文件，正在深刻改變上海的基層治理狀況，并讓基層干部擁有更多獲得感。

　　徐匯區斜土街道嘉樂公寓業委會主任韓東萌代表對市委報告中“基層干部不怕困難、傾情投入，廣大群眾擁護支持，干成了過去我們一直想做、卻一直沒有解決的難事”印象深刻。她說，三年前，小區物業公司撤走了，小區居民開始自主管理，當時面對的是物業費余額為零的窘境。三年過去，小區非但沒有亂成一團，反而面貌一新，群眾滿意，物業費收繳率達到100%，“靠的是什么？就是緊緊依靠黨建引領，緊緊依靠黨員居民的表率作用。”

　　“我這人就是愛管閑事，進社區，也是真喜歡這個工作，無怨無悔。”徐匯區田林街道長春居民區黨總支書記蘇嶸代表是一名“70后”。十多年的社區工作經歷，讓她深深明白，做社區工作最重要的是對居民群眾的感情。而“1+6”文件則解除了基層干部的后顧之憂，更讓想干事、能干事的基層干部找到了方向、有了奔頭，原本自己從沒想過能“入編”，這幾年的收入也是逐年增加。

　　如何使社區工作者成為人人向往的職業？蘇嶸呼吁，還需要提升“軟實力”，比如加強培訓，“讓學院派理論知識和鮮活的實踐相結合”。雖然自己依然年富力強，她已開始一手做個案、一手培養“接班人”。“你現在理論和實踐都有了。”韓正說，“我們所有工作，一切的一切都要為市民群眾著想，市民群眾的獲得感和滿意度，是所有工作的衡量標準和最終的落腳點。”

　　虹口區四川北路街道黨工委書記潘明云代表告訴韓正，自己做了13年的街道干部，當了主任當書記，如今終于有了種“暢快”的感覺。改變來自取消街道招商引資。“1+6”文件出臺之前，作為街道“一把手”的潘明云，每年至少一半精力放在招商引資上。“太累，壓力太大！”而“1+6”文件出臺，讓潘明云和他的同事們從此可以心無旁騖服務基層、服務群眾。

　　他告訴韓正，街道取消招商引資后，區里對街道資金全額撥付，自己這個街道書記則有了一個新稱謂，叫“馬路書記”，“我們有更多精力去走馬路、串小巷，學會了傾聽群眾在想什么，有什么事情大家一起商量。”

　　“大家都擁護街道取消招商引資吧？”韓正問。潘明云說：“我們擁護！對街道來說是回歸了本位，也真正嘗到了甜頭！”審議最后，韓正再次回應各位基層干部的發言，“你們講了那么多，我很感動！”他表示，創新社會治理、加強基層建設形成的“1+6”文件，順應了上海超大城市發展的特點和規律，是在關鍵時期采取的關鍵舉措，使基層基礎進一步夯實，也一并解決了廣大基層干部常年呼吁的很多問題。

　　其間，韓正特別回憶起2014年“一號課題”的調研過程。他強調，為了“解放”基層干部，讓他們真正全情投入服務群眾，“取消街道招商引資，這件事心不能軟。”與此同時，市委、市政府始終高度關心基層社區工作者的工作條件，要讓基層工作者有更好的獲得感，真正做到留人留心。

　　“今天群眾對上海這座城市的滿意度不斷提高，基層干部功不可沒，基層干部做出了突出的貢獻。”韓正說，“再次向我們所有基層干部表示衷心感謝、表示誠摯慰問！”