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上海發電機廠制造部黨支部組織基層一線黨員開展集中學習教育。本報記者趙立榮攝
編者按
做好上海各項工作的關鍵,在于加強和改善黨的領導。五年來,上海始終堅持思想建黨和制度建黨緊密結合,堅定不移推進全面從嚴治黨,黨的建設得到全面加強。
從嚴管干部、從嚴帶隊伍,優秀中青年干部更快涌現,干部隊伍素質能力普遍提高;堅持嚴字當頭,抓住關鍵少數,黨風政風和干部隊伍作風持續轉變;不斷創新基層黨建工作,在推進社會治理創新的同時,基層黨建新格局不斷深化完善。
從今天起,每逢周五,本報“當好排頭兵勇做先行者———迎接市第十一次黨代會”欄目將推出黨的建設系列報道。
實現營業收入3.1萬億元、利潤總額3058億元、上繳稅金2700億元———上海是國資國企重鎮,2016年,上海國企交上了一份好于預期的成績單。亮麗成績單背后,離不開堅持黨的領導、加強黨的建設這一國有企業獨特優勢的強力支撐。
市國資委系統黨組織是上海市基層黨建的一支重要力量。截至去年年底,市國資委系統共有各級基層黨組織1.4萬個、黨員20.1萬人,分別占全市黨組織和黨員總量的14.5%、10%。
市政府副秘書長,市國資委黨委書記、主任金興明表示,近年來,按照習近平總書記對國企黨建工作的要求,在市委、市政府正確領導下,市國資委黨委堅持把方向、管大局、保落實,推動國有企業黨的建設與國企改革同步加強,充分發揮國有企業黨組織的領導核心和政治核心作用。
堅持管資本與管黨建并舉
堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業的“根”和“魂”。
在上海電氣集團,新任企業領導人員培訓的第一課,就是黨性教育課;干部培訓采用“必修+選修”模式,必修課程就是理想信念和作風教育。集團黨委把下屬企業黨委書記崗位經歷作為選拔企業總經理的重要條件之一,安排40多位優秀中青年干部轉到黨委書記崗位進行實踐鍛煉,積極打造一支“既講經濟規律,又講黨的規矩”“既能管好資源,又能管好思想”的企業復合型人才隊伍。
上港集團黨委明確下屬所有單位,包括合資企業都必須建立黨組織。目前,集團黨委下設二級公司黨委25個,共轄黨總支34個、黨支部314個,確保黨的組織和黨的工作全覆蓋、無盲區。同時,黨組織必須有“用人權”和“參與決策權”。集團明確:凡重要人事安排必須先經黨委會討論;董事會對重大問題作出決策前,必須經黨委會醞釀討論。
為切實加強黨對國有企業的領導,市國資委系統積極推動將黨建工作要求寫入公司章程,機場集團、水產集團、化工院、電纜所等企業在公司章程中單列章節,明確黨組織的機構設置、職責分工、工作任務、基礎保障,明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。
此外,堅持改革發展與黨建黨風廉政對接,同布置、同落實、同檢查、同考核,在優化國資布局推進企業重組中,同步調整黨的管理關系,切實做到“思想不亂、隊伍不散、工作不斷”。堅持將黨建工作要求納入領導班子和領導人員任期綜合考核評價,制定黨風廉政建設責任清單和意識形態工作責任清單,對國企黨委書記抓基層黨建和黨風廉政建設進行述職評議考核。堅持凝心聚力促發展,把抓好領導干部理論武裝和思想教育放在重要位置,舉辦“發展新理念與國有企業文化建設”論壇,強化文化引領,動員廣大干部職工積極支持改革、投身改革。
理直氣壯做強做優做大國企
黨建是國企做強做優做大的根本保障,它與企業的命運緊密相連;國企改革發展成績則不斷檢驗著黨建工作的效果。
上海國有企業堅持把改革發展中的熱點難點作為黨建工作的重點,把保證和促進企業改革發展、提高生產經營成效作為黨建工作的出發點和落腳點。
去年,上海地方國有企業當中的實體經濟企業營業收入同比增長8.7%、利潤總額同比增長12.2%。
運營里程世界第一,客流量世界第二,申通地鐵集團是上海地鐵建設、運營的責任主體。其黨委班子、干部人才隊伍建設,為實現集團“國內領先、國際一流”戰略目標提供了堅強組織保證。針對地鐵網絡化發展的趨勢,集團班子成員每人牽頭負責1至2個課題開展調研,兩年共完成15項課題專項報告,為制定集團深化改革方案提供依據。集團連續三年舉辦高級研修班,由中美管理專家、國際同行對中層干部和后備干部進行專題培訓,不斷提升超大網絡安全運營管理能力。
上汽大眾黨委在市國資委黨委和上汽集團黨委領導下,堅持用創新精神突破傳統工作思維和方法,把黨建工作轉化為推動企業持續發展的獨特優勢。一方面,針對企業轉型和新能源互聯網趨勢下的挑戰,持續開展“思危奮進·創新突破”大討論,為企業持續發展提供強大精神動力。另一方面,黨委書記以工會主席身份進入董事會,落實黨委書記定期和外方執行經理溝通機制,提高黨委對企業重大問題決策的參與度和影響力,確保黨組織在合資企業有位有為。在激烈的中國車市,上汽大眾去年不但蟬聯國內乘用車市場年度銷量冠軍,同時也成為國內首家并且唯一一家年銷量突破200萬輛的乘用車企業。
增強基層黨組織肌體細胞
哪里有職工群眾哪里就有黨員,哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。
浦發銀行黨員人數占比超1/3,30歲以下黨員占比近40%,本科及以上學歷占比近94%。如何針對年輕高學歷黨員眾多的特點開展黨建?浦發銀行黨委通過找準“建設國際金融中心旗艦企業”這個載體,把加強黨組織建設與提高銀行競爭力相融合,結合黨員責任崗、勞動競賽和青年文明號創建,在全行開展立足本職、做好表率的崗位行動,全面激發黨員干部干事創業活力。
與此同時,浦發銀行堅持以人為本,充分發揮黨建工作的導向、協調和激勵作用,弘揚“同心跨越”企業精神,持續完善“縱向可晉升、橫向可交流”的崗位職級體系,開展大規模黨校培訓和業務培訓,平均每年舉辦各類面授培訓1000多期次,培訓干部員工20多萬人次,形成了重學習、強素質的氛圍。
據悉,市國資委系統先后出臺《關于加強“走出去”企業黨建工作的意見》《關于進一步加強和改進黨支部建設工作的意見》《關于在勞務派遣制員工中發展黨員及加強管理的意見》等文件,努力消除黨的組織和工作覆蓋盲點和空白點。去年啟動第三輪“萬名書記進黨校”培訓工作,分批對系統1.4萬余名基層黨組織書記進行脫產培訓,著重提高基層黨組織書記實際工作能力。目前,市國資委系統每年新發展黨員3100人左右,生產工作一線黨員占去年新發展黨員總數的83.6%,3.6萬個班組(部門、網點)實現黨員全覆蓋。