![]()
臨港滴水湖。
在大多數人的認知中,浦東的歷史是從1990年開始的——那一年,黨中央、國務院正式提出“開發開放浦東”的方針,開啟了一段波瀾壯闊的歷史征程。在中華人民共和國成立70周年之際,回望浦東發展歷程,改革開放始終是指針,這也是面向未來的路徑。今年8月7日,臨港新片區行政服務中心門前,人們期盼的目光緊盯著大門中央那面用藍布遮蓋的銘牌。8時30分,幕布徐徐掀開,露出了白底藍字的“中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區行政服務中心”幾個大字,現場頓時爆發出一陣歡呼之聲。此時此刻,那面在陽光下閃閃發光的行政中心銘牌,掀開了浦東發展史上新的一頁。
上海自貿區新片區終于揭開神秘的面紗,在浦東南部、東海之濱的臨港地區,一個面向未來充滿希望的改革開放新高地正式誕生,它上承浦東近30年改革發展的歷史,下啟全球經濟變局下更深層次開放的全新使命。在中華人民共和國成立70周年之際,回望浦東發展歷程,改革開放始終是指針,這也是面向未來的路徑。
讓世界認識浦東
在大多數人的認知中,浦東的歷史是從1990年開始的——那一年,黨中央、國務院正式提出“開發開放浦東”的方針,開啟了一段波瀾壯闊的歷史征程。然而,如果把眼光放在更廣闊的歷史長河中來看,浦東這一方水土早已有之。
浦東是一塊年輕的從大海中生長起來的土地。步入近代,伴隨著上海開埠,以農業經濟為主的浦東跨進工業文明社會。新中國成立后,浦東更是邁進了新的歷史階段。1958年,浦東第一次作為行政區劃名寫進了中國行政地圖。然而,僅過了3年后,1961年浦東縣就撤銷了,農村地區并入川沙縣,城市地區分別成為楊浦、黃浦、南市區的部分。浦東之名從地圖上消失。
真正的命運轉折點在1990年。那一年,鄧小平第三次在上海過春節,他留下一句話:“浦東開發晚了,但還來得及。”
從此,改革開放的春風喚醒了這片土地,仿佛一夜之間浦東發生了翻天覆地的變化。如今的浦東,用上海1/5的面積、1/4的人口,創造了1/3的經濟總量。說浦東是上海經濟的“牛鼻子”,當之無愧。
29年間,浦東經濟總量增長近160倍,財政總收入增長350多倍,突破了4000億元,進出口總額突破了2萬億元,商品銷售總額突破了4萬億元。這里濃縮了上海現代化建設的冷暖和中國改革開放的巨大成就。
因改革開放而生、因改革開放而興,今天的浦東人更加清晰地認識到,是改革開放改變了這塊土地的命運,讓它昂首站在世界面前。
改革步伐從不停息
今年6月的一個周末,浦東全區黨政負責干部大都放棄休息,在區政府四樓大會議室參加了一場特別的傳達會。市委正式審議通過了《關于支持浦東新區改革開放再出發實現新時代高質量發展的若干意見》,支持力度之大、政策含金量之高,讓許多走出會場的浦東干部都有些心緒難平。此情此景,不禁讓人回想起26年前那一幕。
1993年1月1日,浦東新區黨工委、管委會在浦東大道141號正式掛牌成立。那時的141號,還是黃浦區浦東文化館一棟兩層小白樓,可就是這樣一個地方,成了浦東開發初期的主戰場。
浦東開發親歷者、浦東新區區委宣傳部原部長邵煜棟至今仍記得當時大家為浦東開發沒日沒夜工作的場景。所有人都干勁十足,中午一邊排隊吃路邊攤,一邊還在討論著浦東的大事。“浦東開發開放29年取得的每一步成績,靠的就是這種嵌在浦東人骨子里不服輸、不妥協的改革創新精神。”
銳意進取,追求卓越的精神,從浦東開放開發那天起,已深深植根在浦東人的血液和骨髓里。1995年9月,新中國成立后第一家進入中國的外資銀行在浦東成立;1996年,美國花旗銀行等9家外資銀行在浦東率先試點經營人民幣業務;2005年6月,國務院批準浦東在全國率先開展綜合配套改革試點;2013年9月,中國首個自貿區——中國(上海)自由貿易試驗區從浦東起航;2019年8月6日,國務院發布《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》,自貿區新片區落戶臨港。
每一項“第一”,每一次吸引全球目光的舉措,每一步讓世人驚嘆的成長,都讓浦東離世界更近,讓中國對外開放的大門更加開放。而這一切背后,依靠的始終是改革開放這張“王牌”。
1990年,浦東的經濟總量是60億元人民幣,而今天這一數字已經突破了萬億元。1990年批準建立的中國第一個金融貿易區——陸家嘴金融貿易區,已成為上海建設國際金融中心的核心組成部分。
斗轉星移,曾經空曠的浦東海岸逐漸成了太平洋西岸最繁華的地方。人們不禁驚呼,這是多么神奇的畫面啊!而浦東人深知,沒有改革開放就沒有今天的浦東,正是這一步一個腳印堅定的改革步伐,讓浦東越來越像浦東!
_ueditor_page_break_tag_三十而立改革再出發
從鄉村到開發區,從綜合改革配套試驗區到自由貿易試驗區,29年來,浦東是“開拓者”,也是“突破者”。今天,即將三十而立的浦東站到了新起點上,改革開放再出發,浦東將繼續“吃改革飯,走開放路,打創新牌”。
上海自貿區新片區花落臨港,對標國際上公認的競爭力最強的自由貿易園區,走出一個全新的開放形態,是浦東開發開放打出的又一張“王牌”。
去年11月,習近平總書記在參加首屆中國國際進口博覽會開幕式時宣布將增設中國上海自由貿易試驗區新片區。9個月來,各界對新片區的構想,以及各方對新片區的謀劃,都基于一個共識:這應當是一片需要對標國際公認的競爭力最強的自由貿易區,應當有超乎一般的改革深度、開放力度。
與上海自貿試驗區其他片區相比,臨港新片區首先有了明確的、更高的定位。新片區將在上海自貿試驗區其他片區投資貿易自由化便利化等試點政策的基礎上,強調實施具有較強國際市場競爭力的開放政策和制度、打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區,將建設具有國際市場競爭力的開放型產業體系放在更加突出和重要的位置。
在得知上海自貿區新片區落戶臨港后,上海建橋集團創始人、民營企業家周星增的第一反應是“新片區對中國乃至全世界企業家來說都是信心的提振”。在他看來,新片區就像打開了一個新的窗口。“我們向全世界傳遞一種聲音:中國支持貿易全球化,我們歡迎全世界的企業來上海、來浦東、來臨港投資。”
在浦東這片大地上,人們深刻地感受著改革開放對于上海、對于中國的時代意義和深遠影響,在這里,生動鮮活的改革開放故事無時無刻不在上演著。
今天,浦東開發開放取得了舉世矚目的成就,但這不是終章。在新時代、新起點、新征程上重新出發,更要發揚浦東開發開放初期那樣一種精神、那樣一股子氣和勁。堅持以改革開放為己任、以國家戰略為己任,浦東已經準備好不辱使命、不負重托,繼續發揮開路先鋒、示范引領、突破攻堅的作用,在改革開放再出發的征途上,奮力創造出新的不凡業績。
臨港自貿新片區未來之城
蒼茫海涂,荒蕪寂寥。這里曾是一塊潮來是海,潮去是灘的鹽堿之地,這里曾是繁華余光未曾照到的地方。今天,它受到全世界的矚目,成為上海改革開放新的高地。它就是臨港,上海自貿試驗區新片區所在地。
2003年11月30日,臨港灘涂撬動第一鍬土,開發號角正式吹響。經過十多年堅持不懈的奮斗,如今灘涂之上已經崛起了一座未來之城。
臨港位于東海之濱,北臨浦東國際機場,南接洋山國際樞紐港,擁有13公里海岸線,具備得天獨厚的深水碼頭資源;通過S2、G15、G1501、S3(在建)等快速交通干道連接長三角交通網;浦東鐵路接入國家鐵路網;海港、空港、鐵路、公路、內河形成獨特的立體交通優勢;軌道交通16號線將臨港接入上海城市軌道交通網絡。
臨港產業發展是上海市和國家產業發展戰略的重要組成部分,著眼展示上海優勢、體現國家戰略、瞄準國際前沿,重點發展先進制造業、現代服務業和戰略性新興產業。通過聯合大集團、引進大項目、建設大基地的產業戰略,不斷提升產業能級,增強科技含量,打造全國領先、世界一流、引領時代發展的自主創新型產業園區,已形成新能源裝備、大型船用關鍵件、汽車整車及零部件、海洋工程裝備、工程機械裝備、民用航空裝備、再制造等七大產業基地。
目前,以滴水湖為中心的“一湖三環”城市核心功能布局已在臨港基本建成,金融貿易、商業服務、文化教育、會議會展、科技研發、旅游休閑等城市功能日益完善。臨港擁湖臨海,環境優美,生態宜居,成為有識之士工作、生活、實現理想抱負的圓夢之地。
_ueditor_page_break_tag_張江集聚創新元素策源地
在浦東的中部,一座科學城正在崛起。
張江科學城的前身是張江高科技園區,1992年7月,張江高科技園區開園,成為第一批國家級新區。1999年,上海啟動“聚焦張江”戰略,張江高科技園區進入了快速發展階段。2014年12月,中國(上海)自貿區擴區,張江高科技片區37.2平方公里納入其中;2016年2月,國家發展改革委、科技部批復同意建設張江綜合性國家科學中心。
張江科學城位于上海市中心城區東南部,浦東新區的中心位置。
目前,張江匯聚企業1.8萬余家,跨國公司地區總部53家,高新技術企業828家,初步形成了以信息技術、生物醫藥為重點的主導產業,聚集了中芯國際、華虹宏力、上海兆芯、羅氏制藥、微創醫療、和記黃埔、華領醫藥等一批國際知名科技企業,旨在聚焦重大戰略項目,打造世界級的高科技產業集群,引領產業發展。
張江也是上海創新資源最集聚的地方,現有國家、市、區級研發機構440家,上海光源、國家蛋白質設施、上海超算中心、張江藥谷公共服務平臺等一批重大科研平臺,以及上海科技大學、中科院高等研究院、中科大上海研究院、上海飛機設計研究院、中醫藥大學、李政道研究所、復旦張江國際創新中心、上海交大張江科學園等近20家高校和科研院所,為企業發展提供研究成果、技術支撐和人才輸送。
未來,張江科學城將全力打造學術新思想、科學新發現、技術新發明、產業新方向的重要策源地,努力建設成為“科學特征明顯、科技要素集聚、環境人文生態、充滿創新活力”的世界一流科學城。
陸家嘴樓宇經濟密度最高
一座城就是一個地區的縮影。
從一片荒蕪農田到一座摩登城市,無數感人的故事在此發生,無數動人的成就在此達成,無數偉大的夢想在此實現。這里就是陸家嘴金融城。
據上海地方志記載,迤邐而來的黃浦江在這里拐了一個近90°的大彎,留下了一片突出的沖積灘地,從浦江之西向對岸眺望,這一塊灘地猶如一只巨大的金角獸伸出腦袋張開嘴巴在這里飲水。在這一塊灘地上,由于明代文學家、書法家陸深的舊居以及陸氏的祖塋都建在此,因此稱之為陸家嘴。
浦東陸家嘴,現已是上海最具魅力的地方,同時也是中國改革開放的象征。置身在其中,抬頭一望便是一幢幢直插云霄的高樓大廈。今天的陸家嘴已經成為世界上超高層建筑最為密集的地區。
夜晚的陸家嘴格外繽紛多姿。東方明珠電視塔猶如一串從天而降的明珠,閃爍著耀人的光輝。金茂、環球金融、上海中心三座高塔,閃著渾身光輝插入夜幕。登上觀光層,可以把上海這座不夜城盡收眼底,一覽美不勝收的景色。今天的陸家嘴有顏值,更有內涵。這里有央行上海總部、中央結算公司上海總部,這里有上海證券交易所、上海期貨交易所,這里有交通銀行、上海銀行、太平洋保險總部,這里有銀行、證券、保險等持牌金融機構850多家,跨國公司地區總部105家,外資法人銀行約占全國的44%,公募基金約占全國的1/3,外資私募基金約占全國的90%。目前,陸家嘴金融城已經成為全球樓宇經濟密度最高的區域之一。