今年8月26日是陳毅同志誕辰122周年紀念日。陳毅同志是我們黨和國家的卓越領導人，中國人民解放軍的創建者和領導者之一，久經考驗的無產階級革命家、軍事家、外交家，為中國革命和建設事業作出了不可磨滅的貢獻。就任上海解放后第一任市長，是他光輝一生中的又一重要篇章。由于長期從事黨史工作的關系，筆者有機會匯聚到陳毅市長主政上海的一些歷史鏡頭。盡管這些并不代表陳毅市長的工作全部，但足以為上海人民樹立了共產黨執政后第一位市長的崇高形象，凸顯了他立黨為公、執政為民的人格魅力，令上海人民永遠贊頌和深切緬懷。

取信于民的一份特殊“見面禮”

上海獲得新生之后，法國一家報紙的記者曾向陳毅提出過這樣一個問題：“在你一生中，什么時刻最使你激動？”陳毅回答說：“最激動的時刻，那就是進上海。”陳毅受任上海解放后的第一任市長，即將從百戰沙場走向“十里洋場”。他認為：進上海是半殖民地半封建中國歷史轉折的一個標志，人民勝利了，全世界都看到了中國革命的力量和希望，這在我們五千年文明古國的歷史中，是從來沒有的事情。然而，進上海并非是件易事，毛澤東主席把進上海的難度稱為“中國革命過一大難關”。這個“難”就難在根據中央的要求，不僅要在激烈的戰火中完整地保存上海，而且還要實現共產黨從局部執政向全國執政的轉變，取得上海人民的信任和擁護。

上海市第一任市長陳毅

受任市長后，陳毅對舊上海的歷屆市長都有過研究。1927年四一二反革命政變后，從當年7月7日成立上海特別市開始，先后有黃郛、張定璠、張群、吳鐵城、俞鴻鈞、錢大鈞、吳國楨等近10人走馬燈似地上臺下臺當過市長。這一過程中，上海人民備受列強欺凌，目睹國民黨政治腐敗，遭受水深火熱之苦。陳毅思忖著：共產黨、人民解放軍要一改歷史上的舊政黨、舊軍隊的面貌，以嶄新的風姿走進大上海。為此，他十分重視在丹陽抓好進城之前的政策、紀律的集訓。

1949年5月10日，陳毅在丹陽向接管干部作了關于入城紀律的重要講話，強調入城紀律是給上海人民的“見面禮”。他說：“入城紀律是入城政策的開始，是和市民的見面禮。紀律搞得好，政策就可以搞得好，搞不好就會影響政策的推行。”陳毅強調這一點，正是源于對毛澤東“我們進上海是中國革命過‘一大難關’”的清醒認識，并深刻吸取了在解放江南一些城市時的經驗教訓。南京解放后，一位排長闖進美國駐華大使司徒雷登家里，引起美方抗議；駐南京某軍未經請示擅自命令南京市各澡堂、理發店、電影院免費招待解放軍5天；常州解放時，有人“開倉濟貧”，造成壞人乘機搶劫、不良分子渾水摸魚；無錫解放后，有人盲目給工人增加工資、嚇得資本家逃跑。即使是在丹陽，少數戰士也有不同程度的類似情況。針對犯紀的苗頭，陳毅嚴肅地指出：“我們野戰軍的‘野’，在城市不能‘野’的。”“上海是帝國主義的吞吐港，有青紅幫、反動勢力等，很復雜，諸如此類，我們都不大懂。”“在上海搞一件壞事，全世界都知道。”

1949年5月10日陳毅丹陽講話記錄稿

為了能給上海人民一份特殊的“見面禮”，人民解放軍進城時制定了《入城守則》，其中有一條規定：上海解放時，進城部隊一律“不入民宅”。這條入城守則就是陳毅提出來的。開始有些干部、戰士對此不理解，有想法。陳毅聽了匯報，毫不猶豫地說：不行！這一條一定無條件執行，說不入民宅，就是不入民宅，天王老子也不行，這是我們人民解放軍送給上海人民的“見面禮”。這一意見得到當時鄧小平等領導的一致肯定。后來報告到黨中央，毛澤東在電文中予以高度贊揚，連批了四個“很好，很好，很好，很好”。

用良好的紀律與嚴厲的守則作為入城“見面禮”，是中國共產黨及其領導的人民軍隊向上海人民最好的政治亮相。陳毅說：“我們要把自己的行動與帝國主義、國民黨、汪偽比較一下，誰是為人民的？”這在人民解放軍和接管干部中產生巨大的反響。全體干部和解放軍指戰員還在丹陽進行了入城的演習，大家嚴格遵守《入城守則》，形成入城的優良軍政風紀。

進入上海的人民解放軍

1949年5月下旬，在解放上海的過程中，解放軍進入市區作戰，寧愿犧牲自己，也不用重武器攻擊；部隊在市區不驚擾市民，不入民宅，露宿街頭，騾馬輜重和伙房不進市區。中國人民解放軍這種秋毫無犯和熱愛人民的良好品質，給上海市民以極大的震撼和教育。有位民族工商業者剛聽到這些消息時還不大相信，專門坐上自己的汽車到馬路上觀看，在真情實景面前，他終于嘆服了。中山醫院院長沈克非見到這種情景后向他的老同事黃家駟說：“國民黨回不來了！”中國人民解放軍在上海露宿街頭的照片，很快出現在香港、北美和西歐各國的報刊上。睏馬路，在世界各大都市司空見慣，不過躺著的總是乞丐、流浪漢和窮人，而攻占了大城市的勝利之師睏馬路，卻是曠古未有的！連當時銷路最廣的美國《生活》雜志也不得不承認：“各項消息指出了一個歷史性的事實，即是國民黨的時代已經結束。”陳毅對此頗有感慨，10年之后他作詩寫道：“解放寧滬吾道東，大軍整肅勝薰風。至今猶憶入城日，夾道獻花萬巷空。”500萬上海市民，就是從這里開始認識中國共產黨及其領導的人民軍隊，也就是從這里開始建立起對黨和人民軍隊的信任。

500萬市民在他心中的分量

“罪惡的淵藪”“冒險家的樂園”“一只黑色的大染缸”，這是形容舊上海黑暗最典型的三個名詞。上海解放后，陳毅明確指出：“上海這個大城市，一定能根據人民的意志和需要，而完全能改造過來，是毫無疑問的。”

陳毅市長為慶祝上海解放和上海人民廣播電臺建臺一周年暨華東人民廣播電臺成立紀念會題詞

解放后的上海百廢待興。作為市長，陳毅日理萬機，許多重大政務需要他去處理。就是在這種情況下，陳毅卻始終記掛著那些貧困的勞苦大眾。在帝國主義和國民黨反動當局的長期壓迫剝削下，大批工人失業，廣大市民生活十分貧困。當時，陳毅專門要了一份有關解放前幾年全市傳染病患者的死亡數和凍死、餓死在街頭被收殮的尸體統計數。解放前，上海街頭被收殮的尸體數可謂年年暴漲：1946年是19019具；1947年是25400具；1948年是39359具；1949年頭4個月就達43140具。陳毅看著這份統計數據感慨萬千。他說，上海解放了，街頭橫尸的事，再也不允許發生了。他痛下決心，要改變這個畸形的上海。

他身體力行，親自深入到上海窮苦勞動人民最典型的居住區“藥水弄”實地考察。“藥水弄”，早先外國人在這里建了一個硫酸廠，因廢水橫流，氣味熏人，由此得名。在“藥水弄”，陳毅見到的是四周高矮群立的煙囪在噴灰吐霧，濃烈的化學品氣味嗆鼻；豬棚似的“滾地龍”一個緊挨著一個，一片破爛；這里沒有一條像樣的路，雨天一汪水，晴天盡是灰，沒有路燈、下水道、垃圾箱；全弄住有一萬多人，僅有兩只公共自來水龍頭。他翻開了上海地圖，上面標滿了表示棚戶區的黑色圓點，密密麻麻，布滿了舊租界的四周。陳毅指著一大片黑圓點說：“像‘藥水弄’這樣的棚戶區，全市大大小小共有322處，再加上幾萬戶零星棚戶，居民有近百萬，居住在這樣的地獄之中！”他憤然地拍了拍地圖，心情沉重地講了一句話：“上海是中國工人階級的搖籃，可上海的工人就是在這樣的‘搖籃’里長大的嗬！”

肇嘉浜改造工程場景

當時，全國還沒有解放，美蔣又采取空中轟炸、海上封鎖，企圖從經濟上窒息上海。面對這種困難的情況，陳毅市長毅然下決心，對負責市政工作的趙祖康說：你看是不是先解決棚戶區的吃水、用電、馬路和廁所問題，以后，再逐步改造。你不是有個城市建設規劃嗎？我的想法，要下決心建設大批的工人新村，把棚戶區從上海消滅掉！陳毅的這番話，讓趙祖康這位曾經的國民黨留守代理市長聽得情緒亢奮，從心底里由衷地佩服共產黨，佩服陳毅這位共產黨的市長。從這時開始，改造上海城市的工作正式啟動。不久，在大力改造棚戶區環境的同時，上海第一個工人新村——曹楊新村建成。接著，又在全市幾個工廠比較集中的區建造2萬戶工人住宅。與此同時，大賭窟“跑馬廳”“跑狗場”，被改造成為“人民廣場”“文化廣場”；有上海“龍須溝”之稱的肇家浜，被改造成為一條綠樹成蔭馬路寬敞的大道。

解放初期的上海，天災人禍頻現。陳毅心里牢牢記掛著上海500萬市民安危，哪里有險情、哪里有需要，他就出現在哪里。1949年7月24日深夜，上海突然遭到十二級臺風襲擊，狂風怒吼，暴雨傾注，海堤決口，電線桿被刮倒，市區一片漆黑，到處成水鄉澤國，大批民房倒塌，工廠機器被水淹沒。這時郊區大批災民涌入市區。陳毅拄著一根棍子，涉水趕到軍管會召開緊急會議，部署抗災。會議決定在大世界設立難民收容所，并通令全市學校、影劇院和會館等公共場所安置災民，給予衣食和醫療，全力以赴做好救濟工作。接著，陳毅兩次親赴浦東海塘視察，指揮堵截決口。有些舊政府留下來的工作人員目睹后說：“國民黨官僚架子大，根本不把我們放在眼里，現在共產黨干部不但平等待人，還和我們一起泡在水中搶救財產，這是一生難忘的事。”

1950年2月6日，國民黨20余架美制B—25飛機輪番轟炸上海的發電廠、水廠和重要工業區。大片民房及工廠被毀，1000多名無辜市民傷亡，受災市民達5萬多人；全市發電廠、水廠遭到嚴重破壞，一度造成全市停電、停水，夜晚到處漆黑一片，交通阻塞，工廠停工。一些不法分子趁火打劫，一時人心惶惶。這就是國民黨反動派制造的震驚中外的“二六”大轟炸事件。當天，陳毅正在參加上海工人首次代表大會，他當即建議休會，立即組織緊急搶救搶修。第二天，陳毅不顧敵機仍在轟炸的危險，會同有關方面負責人，前往被炸得最厲害的楊樹浦發電廠視察。他緊緊握住工人的手，向大家慰問，特別囑咐廠干部要照顧好被炸身亡工友的家屬。他親自與工人、技術人員一起商討如何盡快恢復發電，還用商量的口吻問大家：“爭取48小時恢復部分發電行不行？”工人們十分理解陳毅這時的心情，堅定地回答：“行！”結果工人們不顧敵機的隨時轟炸，冒著生命危險，僅用了42個小時就修復發電。陳毅聞訊后連聲稱贊：“工人階級有力量！”

“二六”轟炸后陳毅（右）視察楊樹浦發電廠

上海解放初期，在陳毅同志的領導下，各級干部貫徹黨中央全心全意依靠工人階級的指示，團結廣大知識分子和社會各個階層，在接管上海、改造上海、建設上海的過程中克服了一個又一個困難。在短短兩三年時間里，上海就發生了翻天覆地的巨大變化：工人階級在政治上翻了身，當家作主人；經濟上，在取得金融之戰、物價之戰勝利的基礎上，全面貫徹“四面八方”政策，經濟迅速得到恢復；社會面貌徹底改變，妓院、賭場、大煙館等一切舊社會遺留下來的污泥濁水都被蕩滌干凈。“化腐朽為神奇”，不僅是上海人親眼所見，全世界的有識之士也都注意到了。波蘭一家報紙說：解放了的上海，再也不是“世界的污水溝”了。印度《實業報》主編拉吉積紹·辛格來上海參觀后，回去寫了一篇《上海的奇跡》專稿，其中寫道：“新的人民政府管理下的上海，是東方的驕傲。”這一切變化，無疑凝聚著陳毅的心血。然而他卻說：“還差得遠啰！要告訴我們的同志，還要準備克服更多、更大、更嚴重的困難！”

高尚品格“詩”中見

眾所周知，陳毅同志還是一位有名的詩人。詩以言志。一首《青松》“大雪壓青松，青松挺且直。要知松高潔，待到雪化時。”是陳毅自然吐露出的崇高境界和高尚品格的內心獨白。

1949年7月6日，上海軍民為紀念七七和慶祝解放舉行大游行，圖為陳毅在檢閱臺上

陳毅的崇高境界和高尚品格，體現在廉潔奉公上。雖身居高位，不謀私利，嚴于律己，作出表率。他寫過一首《七古·手莫伸》的自勉詩，開篇明義：“手莫伸，伸手必被捉。黨與人民在監督，萬目睽睽難逃脫。”在領導上海接管過程中，他嚴格要求接管干部做到廉潔自律。他說：“這是一件有重大意義的事情，它象征著新中國的國家工作人員徹頭徹尾的為人民服務的精神。”他告誡接管干部：“有外快的就是貪污，貪污就要懲辦，這是大的政治原則。”他還說：“我們要在工作人員的品質和工作態度上，選一個高的標準，來考查我們上海市府全體工作人員，從我起，來稱一稱。”經受過國民黨迫害和欺凌的上海市民，親眼目睹了上海接管的情景，共產黨接管與國民黨抗戰勝利后接收形成鮮明對照。國民黨接收大員乘機營私舞弊，中飽私囊，“五子登科”（金子、房子、車子、票子、女子）。當時有一首打油詩：“萬千鈔票綠花花，不發洋財是傻瓜，趕到洋場撈一把，國家民族管他媽。”而共產黨把用戰爭奪回的人民財產，原封不動地交還人民，以實際行動贏得了上海各界人民的贊譽和信任。

陳毅的崇高境界和高尚品格，展示在謙虛謹慎，平等待人上。他在詩中道：“九牛一毫莫自夸，驕傲自滿必翻車。歷覽古今多少事，成由謙遜敗由奢。”以陳毅這樣一位叱咤風云的將軍，能夠贏得那么多知識分子、民主人士的友誼、依賴和尊敬，確有其深刻原因。用上海《新民晚報》老主編趙超構的話說，就是兩個字：“平等——他與大家完全平等。”有一件令這位老報人難以忘懷的事。上海解放不久，晚報記者發表了一篇特寫，標題是“南京路是上海的精華”。幾天后，編輯部收到一封讀者來信，對這個提法發表了一些看法。信上說：“舊上海是奢侈消費的城市，南京路糟粕很多，今天再稱為上海的精華，我認為不合適。希望貴報以后能多向我們介紹上海工業生產、工人勞動等方面的情況……”末尾署名是“一個讀者”。趙從信箋和信封的“上海市人民政府”字樣以及一手毛筆字上獲得了“重大發現”，這是陳毅市長寫的一封“人民來信”。由此引發了他不少的感嘆：“在國民黨時代，我也辦過多年報紙，若是市長大人對哪一條消息看不順眼，立刻一個電話，訓斥一頓算是輕的，重則撤職查辦，甚至封你的報館，哪有申辯的余地？而陳市長呢，寧愿以一個普通讀者的身份，和我們平等地商量，他不拿牌子壓人。大家就服他這一點！”

1951年更秋之際，華東局黨校開學，李培南、溫仰春等陪陳毅同志在靈巖山留影

陳毅的崇高境界和高尚品格，反映在襟懷坦白，不居功自傲，甚至勇于向干部群眾公開剖析自己的錯誤上。還是在《手莫伸》一詩中，他這樣寫道：“第一想到不忘本，來自人民莫作惡。第二想到黨培養，無黨豈能有所作？第三想到衣食住，若無人民豈能活？第四想到雖有功，豈無過失應慚怍。”正是陳毅有這種胸襟和作為，才能有勇氣經常反省自己的缺點和錯誤。他常常用自己在參加革命初期，因缺乏經驗而走過的一段彎路來教育干部。當時，有一些同志對陳毅嚴于解剖自己的作風不太理解，有位領導同志還在他面前直言：“陳總，你為什么總是講自己的錯誤？”陳毅理直氣壯地回答：“把錯誤向群眾公開！”那位同志擔心地問道：“這樣好嗎？”陳毅回答：“有什么不好，我看很好嘛，起碼有兩大好處：一是可以取得同志的幫助和諒解，二是可以給同志們以借鑒。”陳毅豪放坦蕩，敢講真話，深受周圍同志們的愛戴。有的同志也為他“直爽”的脾氣擔心，婉轉地提醒陳毅“慎言”。陳毅光明磊落地說：“人有手是干活的，人有嘴是說話的，如果怕說錯，就不說心里話，把它憋在心里，那是多么難受啊！我們的黨規是實事求是的，干錯了就重干，說錯了就重說嘛！”陳毅襟懷坦白，想的和做的表里一致，就像一面堂堂正正的鏡子，照見別人，也照到自己。陳毅對同志的襟懷坦白，真誠相待，不僅表現在敢于對犯錯誤的同志嚴肅批評，還會給他們改正的機會。1950年初，有位干部犯了錯誤，消息傳出后，新聞單位要把這個干部的錯誤在報上公開披露。陳毅得知后，馬上打電話給報社，阻止公布。他說：“這個人的確是犯了錯誤，撤他職是應該的，但是，不能在報上公布材料。”為什么？陳毅在市委一次會上講了這件事：“如果把材料公布出去，人家在政治上就完了，我們辦事要留有余地，要給人家一條改正的路呀！”他還說：“把錯誤向群眾公開的目的是為了加強自我批評、自我革命，而不是用來搞殘酷斗爭。”

1950年底陳毅與家人在上海

陳毅的崇高境界和高尚品格，尤其表現在對待自己的親屬和子女問題上。他經常對市委的干部說：“干部親屬的言行，在群眾中有很強的說服力。”所以，陳毅非常注意對親友們的教育，對他們的要求非常嚴格。他的岳父從武漢到上海來作客，住了幾天，陳毅就對夫人張茜說：“我們現在還實行供給制，吃的用的國家都有規定，你父親住久了，要影響國家收入，還是讓他回去吧！”他岳父起初想不通。女婿做了市長，住一段時間，吃幾頓飯都不行么？陳毅和張茜就給他解釋：共產黨干部是為人民服務的，與國民黨的官老爺不同，越是地位高，越要帶頭。由于陳毅帶了這個好頭，其他領導同志也紛紛勸說自己的親友及早返回故鄉。陳毅對領導干部們說：“上海的干部成千上萬，每個干部的親戚都來上海探望，而且長住下來，國家的負擔該多重？”陳毅用實際行動踐行了他用崇高的境界寫就的“我要為眾人，營私以為羞。人人能如此，世界即自由”的壯麗詩篇。

陳毅對子女的要求更加嚴格。他曾對劉曉同志說：“干部要和群眾打成一片，不要搞特殊化，要從子女的教育抓起。”當時，市委的干部子女集中在新華小學讀書，陳毅覺得這是脫離群眾的一種表現，就帶頭把小孩轉到能夠接觸群眾的世界小學讀書。陳毅說：“這樣可以使小孩從小就養成和群眾打成一片的習慣，同時也有利于群眾監督我們。”陳毅非常關心子女學習上的進步和政治上的成長。他在致子女的詩中深情地寫道：“應知學問難，在乎點滴勤。尤其難上難，鍛煉品德純。人民培養汝，一切為人民。革命重堅定，永作座右銘。”

黨的十八大以來，習近平總書記十分強調“不忘初心”的重要性，指出，不忘初心，方得始終；牢記使命，砥礪前行。陳毅同志在上海任市長的所思所想、所作所為，與“不忘初心”高度契合，且歷久彌新，值得我們一代又一代共產黨人傳承學習，從中汲取踔厲奮發勇毅前行的強大力量，為實現中華民族偉大復興作出應有貢獻。

（作者張文清系中共上海市委黨史研究室原副主任，中共上海市委黨史研究室張鼎對本文亦作出貢獻）