【口述】
鄭金茂，男，1931年出生。新中國成立前加入上海地下黨。歷任后方基地管理局黨委副書記，巡視員，上海市小三線協調辦公室副主任，高級政工師。
口述：鄭金茂
采訪：徐有威吳靜
整理：吳靜
時間： 2011年2月14日
地點：鄭金茂寓所
山溝中的小三線
上海的小三線當時屬于上海各局包建的。具體而言，化工局在東至包化工這塊；輕工業局在績溪包一塊，主要是生產炮彈；機電局在寧國和貴池包一塊，主要生產手榴彈、炮彈、迫擊炮和57高炮等；儀表局在黃山旌德包一塊，主要是生產雷達、測距器和指揮儀。另外，還有一個廠在浙江臨安作為配套。小三線一共有4家醫院，分別設在東至、貴池、績溪和旌德。小三線職工看病都在自己的醫院，安徽地方上的人也來看，因為地方上的醫院比我們的醫院差一些。當地一些干部生病住院來我們這里，當地老百姓、農民也來看病。
小三線建廠地點按照中央的精神是“靠山、近水，扎大營”。我看過有些省的小三線，他們有的是靠山、進山、進洞，把有些廠建在山洞里。我們考慮去洞里生產是不行的。山洞里水分高，濕氣嚴重，機器設備易生銹，所以我們一般把工廠建在是靠近洞的山溝里，選比較好的地方。當時南京軍區的司令和副司令都來看過，他們是認可的。大部分工廠分布縱橫距離700多里，從局機關下去，到各單位兜一圈要兩星期左右。
小三線人一手創建小三線
我是1972年10月來到位于安徽東至小三線化工區工作的。去之前在上海化工局下屬的化肥農藥公司工作，“文革”中任上海第二制藥廠黨委書記兼革命委員會主任。當時，組織找我談話，讓我把工作移交一下，幾天后就去皖南上海小三線了。
我到東至擔任化工區的黨政負責人，負責化工區的建設。東至化工區在小三線被稱507指揮部第四分部，因為是上海化工局負責建造，又稱上海化工局后方管理處。東至化工區建有紅星化工廠生產黑索金烈性炸藥，金星化工廠生產TNT炸藥，衛星化工廠生產單基發射藥。配套單位有自強化工廠、龍江水廠、長江化工機修廠以及天山醫院和中小學等單位，職工總數5000多人。
我去的時候組織上對我說，去小三線就像是去出差。小三線單位上海都有包建單位，哪個單位包建，這個小三線廠的設備、人員包括干部配備都由這個單位負責。去小三線的職工政治審查說起來是嚴格的，但實際上只要不是地、富、反、壞、右，包建單位的設備、職工和干部一般都一起去。
籌建工廠的主要是上海人，就是包建廠的人，還有上海的建筑公司，一直在那里造房子、筑路的，都是上海人。我們花錢雇當地人做民工，得到當地黨政領導的大力支持。地方上為了要協調和小三線的關系，有一位地委副書記參加我們的黨委會，有要緊的事情就請他來開會，或請他幫忙。一般來說，我們說要用哪個山頭、哪塊土地，地方上從不回絕，都是同意的。
我們過去先開路、修路，然后通水、通電、通電話。我們有個電信局，本來用安徽的電話，電話打進來聽不清的，一會兒就掉線，所以我們自己搞了個電信局。所有小三線單位電話都聯網，和上海直通。小三線電話號碼都是260，因為有個260通訊站。我們自己組建了個683車隊，有四五百輛汽車，這四五百輛車子不都是在局機關的，是根據公司來設置的。一個公司配到一個小車隊。當時車子的情況也是不一樣的，起先公司和工廠都是吉普車，局機關則不光是吉普車，還有蘇聯的伏爾加。這種汽車看起來是笨重，但防震好，質量好，開起來山路好走，不易出問題。后來有了上海牌轎車。683車隊組織得很好，紀律嚴明，有保證。我們把產品運到指定的地方，部隊的車子會過來接。
_ueditor_page_break_tag_“文革”對后方基地的影響
1975年我調到后方基地工作，負責政工一塊。那時候聯合廠經過三結合已經建立黨政領導班子，即黨委和革命委員會，但造反派說老干部搞復辟，搞了個“三二八”重新奪權把老干部重新打倒，把革命委員會砸了。已經結合好的班子，結果被撬掉了，搞得一塌糊涂，生產一直上不去。局里多次派人去做工作，但都被趕了出來。對此，局黨委開會，決定讓我去做工作，我明確表示，讓我去可以，要按我的意見辦。要是我有政策錯誤，不符合中央精神、市委精神，我負責。當場局造反派頭頭跳起來了，表示不同意。黨委經過討論還是讓我去。我帶了十幾個人，造反派頭頭給了我幾個造反派，我說造反派也可以，但要聽我的話，不聽我話等于白去。去了之后，我先糾正“三二八”重新奪權的錯誤做法，這樣廠里職工滿意了。在那里待了三個月，廠里領導班子搭好，各方面關系理順了，生產就上去了。
“文化大革命”對廠里的影響，除了聯合廠以外，其他廠正常生產。因為是軍工生產，“文化大革命”搞歸搞，還是要正常生產的。聯合廠是造反派搞亂了，沒辦法，后來通過做工作，聯合廠生產正常了。
職工待遇基本與上海一樣
小三線的職工待遇基本上和上海是一樣的。小三線用的東西大都是上海供應的，吃的也都是規定的，多少帶魚、多少肉，都是每個月供應。當地鮮帶魚什么的根本沒有，那都是上海運送過去的。在當地買蔬菜，也有自己種的，整個小三線約有5000畝地，大部分是職工整理山地和山坡開出來的。鴨子也養，但是魚、肉都是上海供應的。各公司各單位還到物資供應站自己去搞。
去小三線職工的戶口、糧油關系，基本上轉到三線廠里去了。黨員關系和工資待遇基本上與上海沒有區別，所以職工們大體上還是安心工作的，有些有困難的人想調出來，但是，真正調出來的人也不多。各單位在上海有辦事處，工人家里有什么事情，需要照顧，跟我們協商，通過辦事處去解決問題。
上海小三線和大三線以及江西小三線不一樣，他們參照當地的條件過。實際上，跟去江西小三線比較，我們的小三線要好很多。江西小三線原來也是上海的，后來交給江西當地了。上海小三線是屬于上海編制的，比如說，我們去了，組織關系和供給關系都屬上海。上海小三線職工關系轉到后方基地，但不屬當地管，待遇是完全按照上海的供應標準。家里面有海外關系一般的不管，好多人當時有海外關系，像臺灣關系什么的，也不交代。我們上海過來的，只要是車間包建的，那么這個車間職工只要沒有發現什么特別重大的問題，就全部去了，也是一鍋端。
我是一個人在安徽，我孩子和愛人都在上海。有時候我能到上海開會，過年一般在安徽過，我們輪流值班不能回來。開始帶去的小孩也不多，所以小孩子讀書是沒有上正軌的，后來我們自己辦學校了。到地方上去讀書是不行的，話也聽不懂。后來就辦小學、中學，各個公司都有中學。至于老師，我們中間人才多的是。我們局里有個教育處就是抓學校的事情。學校是專門供小三線職工子女就讀，是參照上海的教育來搞的。
后來有一個問題就是，小三線有很多男青年找不到女朋友，我們就到上海招女青年。符合條件的外地女青年我們也招進來。當時報紙上征婚是廠里自己搞的，符合條件可以進來的，后面也管不了。他們要到小三線來，只要沒有結過婚，就可以過來。但是也有出問題的，發現有人把這個當作跳板。
上海和安徽兩地關系
剛去的時候，當地有些地方的人沒看到過汽車。我們一般建在公路邊的廠是不多的。他們穿的衣服多數都是黑色、深色的，而我們都是中山裝、藍襯衣、藍布工作服。
山區閉塞，交通不便，農產品賣不出去。剛開始的時候，我們給當地農民一點錢，農民便把雞蛋什么的會送給你。后來，他們逐步搞些小商小販，我們也理解。土特產包括花生米和雞蛋等東西，小三線職工也需要。山里的土特產都是上海很少有的，當地人就來賣，也可以賺點錢。本來這些土特產是賣不掉的，都是他們自己吃，后來他們開始做生意了，開個小店，早上賣早飯。有些工人喜歡吃當地的小吃，也就過去吃。當地人的生活也就由此活絡起來。
當地農民來小三線廠做小工次數多了，生活也好起來了。他們的工作是挖溝和平山。他們的工資基本上是按當地的標準，比當地的標準適當高一點，介于上海和地方之間的標準。工資太低，他們是不干。他們都是臨時工，任務完成了就走。本來他們沒工作的，有工資很開心的。
小三線單位職工和當地也有矛盾，說起來都是為了小事情。比如看電影，我們局里有個放映隊，輪流到各個公司、單位去放映。一星期到一個廠。看電影看得反而比在上海多，挺好的。工人是下了班才能去看電影，農民知道今天晚上要放電影，于是下午三四點鐘就吃好飯過來占好位置。工人就不開心了，沒地方坐或者位置不好。于是就鬧起矛盾，吵起來了。還有是農民拿廠里的東西。我們是市里給指標的。市里每年給我們多少水泥、多少鋼材去支援當地。但當地農民要鋼材、鋼筋，要造房子，我們沒法滿足，農民就生氣了。他們在路邊挖條溝，讓你車子不好開。我們在東至建了個水廠，因為化工要大量的水，就把水管通到廠里。本來我們也留了幾個口子給當地，但是遇到天不下雨，他們水不夠用，就把管子敲開，于是就有矛盾了。
一般矛盾基本上都能解決，當然有理才能解決。找越上面的越能解決，主要問題在下面，基層也有自己的困難。
_ueditor_page_break_tag_在上海有安置房，小三線職工很滿意
小三線還經歷過一段軍轉民的時期，軍轉民沒搞出什么名堂。輕工業局的廠搞點電風扇、鐘，而聯合廠弄了半天弄不出什么別的。
1984年按中央精神，小三線進行調整，上海在皖南的小三線全部交給安徽了。上海去的職工沒有留在那邊的，都回滬了。上海籍的職工跟當地人結婚的可以一起回來，戶口也給他們。只有雙方都是非上海籍的人留在那里，我們會給他們一點錢用于安置。
跟安徽的談判基本上我都參加了，談判就是談什么時候弄好，什么時候移交給他們，分幾批，第一批是哪幾個，第二批是哪幾個。他們希望越快越好，我們跟他們說我們要把資產問題理清楚。為了資產的問題，鬧了些矛盾，他們想交給他們的資產不要寫在賬上，我們不同意。我們說要把資產問題理清楚，不然以后說不清楚，這件事情也爭執了很長時間。
我們離開安徽的時候什么都不帶，全部交掉，我是最后一個離開的后方基地局的黨委副書記。1988年，我離開安徽到上海任小三線協調辦副主任職務，主要負責小三線單位交接，看看有什么矛盾，有什么問題。全部移交結束以后，安徽請我去了一次，給我看他們利用小三線廠的情況。先放錄像給我看，之后到整個小三線系統兜了一圈。化工公司有一個原料廠即自強化工廠，現在發展得很好，其他廠大都拆掉了。
回來以后造了有100萬平方米的房子，安置小三線職工實際可能不止這些，大概要300萬平方米。一半的錢是我們自己籌的，一半是財政出。凡是回來的人都有房子，但是有一個條件，即不能在市區，可以在閔行，浦東和莘莊，所以我們就在這些地方造職工住房。浦東有很多地方，這些地方現在都算是好地方。小三線協調辦有規劃局的人，有建設銀行的人，還有財政局的人，當時開了幾輛車到這些地方選址，選好以后確定面積，然后由市里建筑公司統一建造。有兩種規格：一室戶和兩室戶。現在這個不算什么，但當時算是挺不錯的。到了上海就有房子住，小三線職工很滿意，他們拿到的房子比當時的一般老百姓還好。
住房是按安置人數給各局，讓各局安排。浦東、閔行各個局都有廠的，就是在廠區附近造房子。有些單位工作做得很好，比如上鋼五廠的廠長到市里開會說：“原來我廠里的統統到我廠里來，沒有問題，住房和工作我都包了。”小三線八五鋼廠回來的五千多人全部都去上鋼五廠了。
干部們的工作安排是有規定的，我們寫文件給市里，市里面批準，基本上原來的職務不變，沒有升職的，都是平調的。原來是廠長，回來以后還是廠長，稍微大一點的廠就變副職。干部安排基本上是滿意的。我們覺得他們在安徽比較艱苦，回來以后不能虧待他們，要統一安排。工人回到原來的系統再分配，這也有好處。例如，你工廠安置100個人，就按100人的面積給房子和廠房。設備就不管了，因為我們已經交給安徽了。除住房面積外，安排到廠里也有廠房面積。各個局經常聯系，還有幾個沒有安排好，局里會提出來什么廠有什么樣的困難，我們就會安排給他們。1991年底，撤銷后方基地局黨委和局行政機構，那時我正好60歲，就離休了。