口述:吳恩福
采訪:舒鑒明
整理:舒鑒明
時(shí)間:2015年7月1日
九星村由一個(gè)名不見經(jīng)傳的普通村和經(jīng)濟(jì)落后村發(fā)展成為商品薈萃、繁榮興旺的中國著名的市場村,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、村民生活水平不斷提高、文明程度連上臺階。作為一個(gè)從未離開過家鄉(xiāng),與村民朝夕相處一輩子的農(nóng)村基層干部,我親身經(jīng)歷了負(fù)債累累的貧困九星村一躍成為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村的整個(gè)歷程,這一巨大的變化靠的都是改革的力量、創(chuàng)新的力量。我深刻地認(rèn)識到,是堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新發(fā)展,干群協(xié)力壯大集體經(jīng)濟(jì),使九星走上了共同富裕奔小康的發(fā)展之路。
抓住機(jī)遇求變,大膽試水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
時(shí)間進(jìn)入20世紀(jì)90年代,我們九星村的發(fā)展似乎已經(jīng)走到了盡頭。1994年,一邊是經(jīng)濟(jì)上債務(wù)纏身,集體總資產(chǎn)不過2100萬元的村子,欠債1780萬元,負(fù)債率高達(dá)84.8%。老年村民連續(xù)23個(gè)月領(lǐng)不到退休金,許多村民的生活是一日三餐兩稀一干,早晚只吃咸菜醬瓜。另一邊,村里大量農(nóng)地被征,九星村原本5279畝土地已有近四分之三因城市開發(fā)建設(shè)被征用,全村僅剩1307畝非農(nóng)集體用地。許多失去傳統(tǒng)生產(chǎn)資料的村民被安排當(dāng)起了“征地工”。
面對困難成堆、矛盾交織的情況,當(dāng)年年底,我受命擔(dān)任村黨支部書記。為了加快發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),迅速壯大村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我在上任之初做的第一件事,就是召集支部和村委一班人召開支委會,統(tǒng)一思想、尋求對策,以盡快結(jié)束那種債臺高筑、人心渙散的局面,不能讓這種困難的境況再延續(xù)下去了。但是,九星發(fā)展路在何方?村委一班人心里都清楚,我們一無資金,二無技術(shù),三無人才。經(jīng)過多次反復(fù)論證與研究,發(fā)現(xiàn)無論是發(fā)展農(nóng)業(yè)還是工業(yè)都是不合時(shí)宜的,因?yàn)槲覀儺?dāng)時(shí)沒有任何優(yōu)勢可言。辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)出低,一畝田地年收入不過千元,九星人均三分地,只能糊口,何談致富。況且,發(fā)達(dá)的交通已經(jīng)拉近了農(nóng)村與城市的距離,處于上海郊區(qū)并且業(yè)已部分城市化的九星,勞動(dòng)力成本快速上升,同全國千千萬萬勞動(dòng)力價(jià)格低廉的農(nóng)村相比,九星發(fā)展農(nóng)業(yè)根本沒有絲毫競爭力。加之由于市政建設(shè),原有的農(nóng)業(yè)設(shè)施也被截得支離破碎,許多村民想方設(shè)法跳出農(nóng)門爭當(dāng)征地工。當(dāng)時(shí)一個(gè)有3757名村民的大村,務(wù)農(nóng)的不滿100人,而且大多是上了年紀(jì)的婦女,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已是難以為繼。搞工業(yè)一樣是發(fā)展無門,當(dāng)時(shí)實(shí)力雄厚的國有企業(yè)尚且發(fā)展困難,以給國企做配件生產(chǎn)的村辦企業(yè),本身存在缺少資金投入、又無專業(yè)人才的先天不足,發(fā)展更是步履維艱。九星村所辦的幾個(gè)聯(lián)營廠都經(jīng)營困難,一家投資620萬元建造的電線電纜廠,年終賬面利潤只有2萬元,倉庫里成品堆積如山,呆滯資金500多萬元,為制止持續(xù)虧損的狀況,只能壯士斷腕。
根據(jù)九星地處城郊接合部的具體情況,我們經(jīng)過反復(fù)的分析研究發(fā)現(xiàn),由于城市化的推進(jìn)我們失去了大量土地,卻也迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。過去冷落的城郊地區(qū),隨著城市的拓展和道路等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,人流逐日聚集,人氣越來越旺。于是,我們決定以村定位,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,抓住交通便捷的區(qū)域優(yōu)勢和人口大量導(dǎo)入消費(fèi)需求旺盛的趨勢,不搞農(nóng)業(yè)也不辦工業(yè),而是以前瞻的思維因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以積極試水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為最佳選擇,制定了主攻第三產(chǎn)業(yè)的思路和計(jì)劃,“以市(場)興村,以商富民”。
針對周邊正在崛起的房產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)和裝飾業(yè)所蘊(yùn)含的巨大商機(jī),九星村人沒有照搬別人的經(jīng)驗(yàn),而是在村集體所有非農(nóng)用地上,以“自有勞動(dòng)力、自建門面房、自我管理”等資本要素參與市場競爭,以“第三產(chǎn)業(yè)”的姿態(tài)服務(wù)于以建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、裝飾裝修業(yè)為代表的“第二產(chǎn)業(yè)”,興辦以建材為主營業(yè)務(wù)的大型綜合性商品批發(fā)交易市場。
守住剩余土地,決不做一錘子買賣
思路決定出路。雖然我們九星村經(jīng)反復(fù)征地僅剩下1307畝非農(nóng)集體用地,但由于所處區(qū)域一直是上海房地產(chǎn)開發(fā)的熱點(diǎn),多年來土地價(jià)格節(jié)節(jié)攀升,許多房產(chǎn)開發(fā)商紛紛上門要求合作搞開發(fā)。如果我們想一夜脫貧,最簡單的辦法,就是開發(fā)房地產(chǎn),這能換來大筆現(xiàn)金,但這樣做卻沒有未來。資金進(jìn)賬的前提是“賣地”,失去土地的農(nóng)民同時(shí)也失去了“所賣土地”未來升值空間的收益權(quán)。而失去土地的農(nóng)民生計(jì)將無以依托。先是“揚(yáng)眉吐氣當(dāng)征地工”,到后來卻落個(gè)“灰溜溜地當(dāng)下崗工”,未來的生活將失去保障。如果政府不安置,那是真正的失地即失業(yè)!這絕不是長久之計(jì)。
而20世紀(jì)90年代中期市郊流行的“別墅村”風(fēng)潮,又使我們堅(jiān)持土地集中使用的發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)受了巨大的考驗(yàn)。那時(shí),村里大部分的村民看到周圍的其他村都在建造農(nóng)民別墅,也都強(qiáng)烈要求村里拿出土地造別墅。我想,我們就只有這么點(diǎn)土地了,如果都造了別墅,今后經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展?村民怎么就業(yè)?哪里來錢吃飯?建“別墅村”就是自斷后路!我和其他村干部苦口婆心地做村民工作,不建洋房建廠房,堅(jiān)決頂住了“別墅風(fēng)”。
我們村黨支部經(jīng)過認(rèn)真分析研究認(rèn)為,土地是我們農(nóng)民的“命根子”,是九星村發(fā)展經(jīng)濟(jì)所能依靠的唯一資源,無論為了強(qiáng)村還是為了富民,都必須立足于僅剩的土地上,尋找到一種便于自主開發(fā)、自主管理又有可能持續(xù)穩(wěn)定地給村民帶來財(cái)富的發(fā)展模式。我們不賣一畝土地,不搞使用權(quán)轉(zhuǎn)讓;不建“別墅村”,不趕這種無謂的時(shí)髦。而是緊緊抓住九星村僅剩的一點(diǎn)土地,借助貼近城區(qū)的地理優(yōu)勢,引退農(nóng)業(yè),穩(wěn)住村辦企業(yè),全力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
1995年,我們外圍借助城郊接合部的交通優(yōu)勢,通過不斷完善配套設(shè)施,道路逐步形成網(wǎng)絡(luò),積極穩(wěn)妥調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),由此開始了大型停車場、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)鴨場和虹莘路商業(yè)一條街的“三場一路”建設(shè)。
但是,對于習(xí)慣意識囿于以農(nóng)為業(yè)的村民來說,這一突然的轉(zhuǎn)向讓他們一時(shí)根本無法接受,阻力也就接踵而至:1995年3月為了興建九星農(nóng)貿(mào)商行需騰地拔除一批豇豆棚架,有幾個(gè)村民朝我發(fā)了火:“豇豆藤已長到齊腰高了,不久就可上市,為什么要拔苗拆棚?”“你們這是破壞生產(chǎn)!”并跑到田頭護(hù)住棚苗不讓拆。俗話講若要富先筑路,為了實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換,改革原來交通閉塞、無像樣道路的舊貌,村里決定開辟縱貫漕寶路、顧戴路的星中路,但在拓路時(shí)個(gè)別村民就是不理解、不配合,盡管反復(fù)做工作,一間位于路南段中央的小屋卻“巋然不動(dòng)”。對產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換,不僅部分村民群眾不配合,個(gè)別村干部也一時(shí)想不通。就在規(guī)劃拓寬延伸縱向道路星東路時(shí),就有干部對修筑路寬35米的設(shè)想提出異議:“在農(nóng)村沒見過這么寬的路,在我村要這么寬的路干什么?”甚至還引來了一大堆疑問和諷刺:“九星要造飛機(jī)跑道!”
為了凝聚村民齊心協(xié)力謀發(fā)展,村里及時(shí)恢復(fù)了類似以前的社員大會,用“生產(chǎn)隊(duì)里開大會”的方式,組織由全體村內(nèi)在職村民和不在村內(nèi)工作的戶代表參加的大會,把近年來村兩委做了什么、有哪些成果、接著想做什么、有哪些困難,原原本本地給村民說個(gè)明白,讓大家重新找回置身九星的感覺,同時(shí)消除干群之間的隔閡與誤解。隨著群眾心中疙瘩的解開,黨群關(guān)系的進(jìn)一步密切,經(jīng)過3年多的不懈努力,相繼辟通了四縱九橫的道路,形成了“井”字形的格局,先后建成的“三場一路”,實(shí)施了靠路兩側(cè)建商業(yè)房、內(nèi)側(cè)建倉庫廠房的“外三產(chǎn)內(nèi)工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,形成了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雛形。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換也使集體經(jīng)濟(jì)止住了滑坡并出現(xiàn)了新的增長勢頭。運(yùn)行質(zhì)量也隨著租賃關(guān)系的確立得以提高,九星村終于步入了向新階段進(jìn)發(fā)的健康軌道。
發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),不種莊稼“種磚頭”
九星村人均只有三分地。土地是農(nóng)民的生產(chǎn)資料,也是生活資料。我們通過反復(fù)比較,決定把村民的三分地集合起來,因地制宜辦市場。我們九星市場村能夠快速地實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大,其中很重要的一條就是牢牢把握住了投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,低成本投入、滾動(dòng)式開發(fā),通過營造市場氛圍,用較少的自有資金調(diào)動(dòng)大量的社會資本,我把這種做法稱之為“種磚頭”。
我們最初興辦第三產(chǎn)業(yè)“三場一路”,由村集體經(jīng)濟(jì)組織采取合作形式、租賃性質(zhì)、獨(dú)資管理和九星村只收租金、對方自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)營模式統(tǒng)一管理。僅僅一年半時(shí)間就獲得巨大成功,1995年賺了650萬元,1996年賺了1300萬元。這既為我們九星人闖市場贏得了第一桶金,也為日后專業(yè)市場建設(shè)發(fā)展打下了基礎(chǔ),九星村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路也變得更加清晰。
1998年,我們村形成了“北商南工”格局,于是三產(chǎn)發(fā)展再上臺階,創(chuàng)辦了九星商行,構(gòu)成了九星綜合市場的雛形,邁出了九星創(chuàng)造財(cái)富、積累財(cái)富“種磚頭”的關(guān)鍵一步。自此,我們更為明確地提出了村辦工業(yè)要為辦市場讓路,并著手把以往所建的廠房改為商鋪,逐漸打造成了星東路商業(yè)一條街。到2000年,全村已是一片“有街無處不經(jīng)商,鋪天蓋地門面房,千家萬店生意忙”的繁榮景象。
九星在最初建市場的時(shí)候,定位不高,走的是低端路線,用較少的投入、降低風(fēng)險(xiǎn)來壓低商務(wù)成本,并以較低的房租吸引經(jīng)商戶,再用較低的批發(fā)價(jià)吸引消費(fèi)者。“種磚頭”的核心就是“滾動(dòng)發(fā)展模式”,由小到大建起幾十萬平方米的九星市場,其間沒有一分欠債。建倉房沒有錢支付工程款,采取的辦法是給工程隊(duì)免半年或者一年的租金,以商招商,而后再回收。我們營業(yè)用房,起步時(shí)是清一色的“一層建筑”。我把它叫作“平面經(jīng)濟(jì)”,為的就是發(fā)揮“低層面商戶”顯著的區(qū)位優(yōu)勢,以交通便利、交易便捷和物流豐沛來聚集人氣。有人將此低端商鋪稱作“雞棚”,但隨著市場的升級發(fā)展,我們將“雞棚”變“牛棚”,“牛棚”又變成樓房……過去農(nóng)業(yè)學(xué)大寨,一年種三熟,而我們是三五年種一熟,不過種的不是莊稼而是“磚頭”。隨著九星商鋪供不應(yīng)求,以至市口好的商鋪?zhàn)饧s到期后只能采取“拍租”的辦法,這一來是為了公平,二則可以體現(xiàn)商鋪真實(shí)的市場價(jià)格,使有限的土地實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出。多年來,九星市場中心位置的商鋪,每平方米日租金年年升值,一般沿街路口的商鋪,每平方米日租金幾乎相當(dāng)于市區(qū)黃金地段商鋪的水平。
在土地上“種磚頭”,其實(shí)質(zhì)就是在經(jīng)營土地。我們九星村在征地留用地制度出臺之前,就超越了“以地?cái)控?cái)”的習(xí)慣思維,走上了“以地生財(cái)”的發(fā)展道路。充分發(fā)揮了非農(nóng)建設(shè)用地作為生產(chǎn)資料的資本屬性,通過“投資—開發(fā)—再投資—再開發(fā)”的良性循環(huán),保持了土地增值和農(nóng)民增收的連續(xù)性與穩(wěn)定性。
發(fā)展是不可能一步到位的,繁華的南京路也不是一下子建成的,這是一個(gè)不斷積累、提升、發(fā)展的過程。建營業(yè)房收租金,三年一拆一建。三年后再提升房屋的質(zhì)量和環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn),這樣土地價(jià)值就可以達(dá)到兩次或兩次以上的升值。通過土地運(yùn)作辦市場,進(jìn)行土地二次、三次開發(fā),實(shí)現(xiàn)地價(jià)升值,在既有土地上取得更高收益,從而使九星市場成了一塊商業(yè)寶地。學(xué)者們對于九星的“市場強(qiáng)村”之路,認(rèn)為九星人發(fā)明了既不同于“級差地租Ⅰ”,也不同于“級差地租Ⅱ”的“級差地租Ⅲ”。變農(nóng)田為商場的“級差地租Ⅲ”,將一畝地收益提高到幾十萬元,成了九星村民的生財(cái)之道。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,確保村民長效增收
九星村發(fā)展成為華東地區(qū)最大的市場村,應(yīng)該說主要經(jīng)歷了三次升級:第一次升級即實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)型農(nóng)業(yè)向市場型經(jīng)營的轉(zhuǎn)軌;第二次升級是發(fā)展建設(shè)九星商行,全面走上第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路;第三次升級是發(fā)展建設(shè)九星綜合批發(fā)市場。
興辦市場村,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬,也沒有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。1998年初在市場形成階段,首先面臨的一大問題就是招商。俗話講,店多成市,可是實(shí)際的現(xiàn)狀是我們建造好的大量營業(yè)房卻在白白地空置。那時(shí)真是心急如焚啊!怎么辦?轉(zhuǎn)變思路走出去招商!以寧可滿身灰塵、不怕磨破嘴唇的勁頭,到各地市場推廣介紹、發(fā)送招商資料。在去各地招商的過程中,像洪水淹路、車輛拋錨冒雨推車、深夜難找投宿之地等艱辛經(jīng)歷是常事。1998年6月25日我們到浙江招商,下午3點(diǎn)在麗水至龍泉途中,因連日暴雨一塊巨石從山上滾落下來,砸到了我們車輛的車尾,差一點(diǎn)造成不堪設(shè)想的后果。我們還成立了以黨支部委員為主的多名黨員組成的招商辦,把黨員推向招商第一線擔(dān)當(dāng)重任,發(fā)動(dòng)全體黨員、干部和群眾共同參與。我和村干部們一起外出跑招商,憑借走千山萬水、吃千辛萬苦、講千言萬語、想千方百計(jì)的“四千”精神,把大半個(gè)中國跑了個(gè)遍,江蘇、浙江、山東、河北、福建、廣東……漸漸地商戶一批批入駐市場了。
市場辦起來了,但由于沒有社會知名度,有場無市,有店無客,商品無人問津的清淡局面又成了新的大問題,對市場的生存發(fā)展構(gòu)成了極大的威脅。巨大的投資下去了,眾多的商家招來了,如果門庭冷落沒人氣,用不了多久就會商家跑光、投資泡湯。于是我們又想新招,決定利用三月半七寶廟會這一雖已中斷多年,但在市民心中仍有影響的傳統(tǒng)節(jié)日,在五一節(jié)期間舉辦’99七寶廟會大型燈展暨九星市場大型招商會,以此來“揚(yáng)名氣、聚人氣、招財(cái)氣”。
為了成功舉辦大型招商會,村黨支部把任務(wù)進(jìn)行層層分解落實(shí),組成了由黨支部成員兼任組長、以黨員為主體的7個(gè)工作組,形成了強(qiáng)有力的工作團(tuán)隊(duì)。曾經(jīng)只懂種菜養(yǎng)豬的九星人,這次并沒有被難住,我們通過借腦、借力,發(fā)揮社會力量為我所用,在短短的1個(gè)多月里,先后趕赴河南把連創(chuàng)吉尼斯紀(jì)錄的高空雜技團(tuán)的“空中飛人”請來了;趕赴南京把夫子廟的燈籠買來了;趕赴揚(yáng)州把民間蕩湖船隊(duì)邀來了;趕赴杭州把歌舞團(tuán)叫來了;趕赴上海豫園把30個(gè)燈組和特色小吃搬來了,并通過張貼海報(bào)等形式加大宣傳力度,引來顧客。1999年七寶廟會大型燈展暨九星市場招商會從4月30日到5月10日整整10天時(shí)間里,形成了“一里千燈百場戲,九星十日萬人聚”的熱鬧場面,周邊及市內(nèi)顧客50多萬人次前來九星市場駐足。人氣旺了,生意也來了,商家們因此備受鼓舞,堅(jiān)定了在九星落戶發(fā)展的信心。
就這樣,一個(gè)華東地區(qū)最大的市場村,在名不見經(jīng)傳的郊區(qū)普通村莊九星村逐漸形成。但是在發(fā)展過程中矛盾始終存在,前面的問題解決了,后面新的問題又產(chǎn)生了。由于市場的快速形成和缺乏經(jīng)驗(yàn),在硬件建設(shè)和管理方面的滯后和缺陷都一一暴露了出來:部分商家無證經(jīng)營,為了追逐利潤,銷售假冒偽劣商品和“三無產(chǎn)品”。最突出的是膠合板分市場的一些經(jīng)營戶使用不合格的“九厘尺”和遙控器操縱計(jì)算器,以短尺缺碼和遙控加價(jià)的方式謀取不正當(dāng)利益。對此我們采取堅(jiān)決措施,開展了以整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)的專項(xiàng)整治活動(dòng),及時(shí)成立了工商、稅務(wù)辦照辦證辦公室,使有照有證率迅速提高;設(shè)立五金、電器、木材及木制品、陶瓷、鋼材、家具、燈具等七個(gè)市級質(zhì)監(jiān)站,實(shí)施深入店鋪長期檢測;主動(dòng)聯(lián)合工商行政執(zhí)法部門,對銷售假冒偽劣、“三無產(chǎn)品”的行為依法處罰,有效遏制了這一違法現(xiàn)象。以后又對初辦市場管理人員缺乏消防安全意識,存在經(jīng)營戶為降低成本而擅搭閣樓,吃、住、經(jīng)營“三合一”等問題,強(qiáng)化安全管理,消除火災(zāi)隱患。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的情況下,購置兩輛消防車,委托市消安公司派駐專職消防隊(duì)員,成立兩個(gè)消防站;增砌防火隔墻3萬多平方米,建造了兩座消防專用吸水碼頭,增排專用消防供水管30公里,裝置室內(nèi)噴淋10萬多平方米,對電線進(jìn)行了串管改造;成立了由村黨支部委員擔(dān)任隊(duì)長的九星市場消防安全監(jiān)察隊(duì),實(shí)行24小時(shí)巡邏檢查,取締“三合一”現(xiàn)象,并對經(jīng)商務(wù)工人員進(jìn)行消防和生產(chǎn)安全的全覆蓋培訓(xùn)。
從1994年底到2002年底,我們九星市場先后經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、市場形成、行業(yè)規(guī)范三大跨越,全村除了縱橫交錯(cuò)的街道外,擁有占地106萬平方米、建筑面積60萬平方米的營業(yè)用房1萬間,進(jìn)駐商家5400戶,形成建材、建筑裝潢、不銹鋼制品、茶葉、農(nóng)貿(mào)、文具用品等22個(gè)經(jīng)營大類。自2003年以后,我們又進(jìn)一步實(shí)施了科學(xué)管理、拓改提升兩大推進(jìn),使九星市場真正成為廣大消費(fèi)者裝飾裝潢最理想的一站式購物和零售商生產(chǎn)資料采購的大市場。
回顧九星市場的發(fā)展史,我深深地感到,只有加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)全體村民的共同富裕。常思強(qiáng)村方略、常想富民計(jì)策、常辦為民實(shí)事、常抓民主自治。九星的村民(包括以前征地農(nóng)轉(zhuǎn)非而失地的原村民)人人有工作,市場的繁榮為他們創(chuàng)造出了大量的就業(yè)崗位,公司員工的勞動(dòng)報(bào)酬也隨效益的增長水漲船高;人人有保障,每個(gè)參加集體經(jīng)濟(jì)組織的村民職工都享有本市城保標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療養(yǎng)老保障,并隨著集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)福利水平不斷提高。現(xiàn)在還實(shí)現(xiàn)了人人有股份,經(jīng)過改制,村民成了集體經(jīng)濟(jì)組織的股民,可以長期獲得紅利收入。這些年來,我們堅(jiān)持村級集體經(jīng)濟(jì)不散伙、堅(jiān)持農(nóng)村土地集體使用不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)主體地位不含糊、堅(jiān)持走共同富裕道路不變向,這可以說就是九星成功的根本所在。從而實(shí)現(xiàn)了依靠村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展來擺脫發(fā)展困境的目標(biāo);依靠村級集體經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)村民共同致富的目標(biāo);依靠村級集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民融入城市生活、形成市民化生活方式的目標(biāo);依靠村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展來建設(shè)和諧生活的目標(biāo);依靠集體經(jīng)濟(jì)鞏固基層政權(quán)和促進(jìn)社會穩(wěn)定的目標(biāo)。