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產業集聚,推進功能園區建設和城市更新

2019-08-30 ?來源:上海黨史網?作者:劉家平口述 楊敏 劉睦軻采訪整理

  口述:劉家平

  采訪:楊敏 劉睦軻

  整理:楊敏 劉睦軻

  時間: 2016年12月

  【口述前記】劉家平,1957年7月生。先后在上海起重電器廠、上海市工業黨委、上海市政府辦公廳任職。1999年1月至2012年6月,先后擔任上海市漕河涇新興技術開發區發展總公司(以下簡稱“漕開發總公司”)黨委副書記、副總經理、總經理,2012年7月至2015年11月,任漕開發總公司黨委書記、董事長,2015年12月至2016年6月,任漕開發總公司監事長。2003年5月至2015年6月,先后擔任上海臨港經濟發展(集團)有限公司(以下簡稱“臨港集團”)黨委書記、董事長、總裁;2015年6月至今,任臨港集團黨委書記、董事長。2003年6月至今,先后兼任上海臨港新城管理委員會副主任、上海洋山保稅港區管理委員會副主任,上海臨港產業區管理委員會黨組成員,中國(上海)自由貿易試驗區管委會黨組成員,上海市臨港地區開發建設管理委員會黨組副書記。 在漕河涇、臨港任職期間,親歷上海產業集聚建設功能園區的過程。

  1999年元旦,我從市政府辦公廳調到企業,開始從事園區開發工作,先后擔任上海市漕河涇新興技術開發區發展總公司(以下簡稱漕開發總公司)、上海臨港經濟發展(集團)有限公司(以下簡稱臨港集團)的主要領導。17年來,親歷了漕河涇開發區轉型升級成為國際一流高科技產業園,臨港產業區從荒蕪的鹽堿地成長為上海科創中心主體承載區,以及漕河涇、臨港品牌園區的“走出去”發展歷程,對于這段時期上海產業集聚與轉型升級、功能園區的開發,有著深厚的感情、深切的體會。

  找準產業定位,科學集約發展

  20世紀80年代初,我國改革開放大潮剛剛掀起,上海市委、市政府領導匯集國內外的300多名專家學者及工程技術人員,通過對歐美和亞洲等國家和地區的高科技工業園區開發經驗的探索,和對國內深圳、廣州、天津、大連、北京等地區建立特區和經濟開發區等情況的調查了解,對上海地區包括自然環境、智力集聚、基礎設施、交通運輸、工業基礎等39項180多個數據指標的分析,結果漕河涇地區得分居首,成為當時上海建設高新技術開發區的最佳選址。

  1984年3月25日,汪道涵市長在政府工作報告中提出:“要盡快在漕河涇地區建成微電子工業區,同時組建微電子開發區公司,以此作為振興上海經濟,積蓄后勁的戰略舉措之一。”同年,上海市政府無息貸款一億元,由微電子工業區開發公司具體負責開發區的規劃實施和開發建設及管理。1986年9月26日,上海市漕河涇微電子工業區舉行開工典禮。1988年6月,國務院批準上海市政府關于“將現有漕河涇微電子工業區擴建成漕河涇新興技術開發區,列入上海經濟技術開發區序列”的請示,漕河涇成為全國沿海城市中排列第14位的經濟技術開發區。1990年4月,上海市人大審議通過《漕河涇新興技術開發區暫行條例》,成為全國第一部開發區地方法規。1991年3月,又被國務院確認為全國首批27個國家級高新技術產業開發區之一。這樣,它就成為全國唯一具有“雙重性質”的開發區。

  漕河涇第一個現代服務業集聚區1988年7月,上海市政府將上海市漕河涇微電子工業區開發公司更名為上海市漕河涇新興技術開發區發展總公司,統一負責開發區的基礎設施建設、資金籌集和運用、土地開發和土地使用權轉讓、房屋經營、舉辦各類企業及技術和產品貿易等綜合服務、行使市政府授權的開發區的部分管理職能。

  因此,發展高新技術產業是漕河涇開發區的立區之本,盡管歷經幾任領導,但都牢牢堅持引進“高技術、高層次、高投資”項目的原則。創建初期,開發區利用當地原有的電子儀表產業基礎,引進、消化、吸收國外資金和先進技術,建立了具有國際先進水平的微電子產業,進而逐步延伸到其他產業,直到今天形成了以電子信息為支柱產業,以新材料、生物醫藥、高端裝備、汽車研發配套、環保新能源為重點產業,現代服務業為支撐產業的“一五一”產業格局。

  我在1999年初到任漕河涇開發區,正值亞洲金融風暴還沒有消退,招商形勢與建設規模都跌入低潮,公司經營也面臨困難,影響了總公司全體員工的收入,盡管如此,大家毫無怨言,反而以加倍的努力撲在招商建設與管理服務的一線,也正是有這個眾志成城的團隊的辛勤付出,漕河涇開發區才能搶抓機遇、攻克難關,實現跨越式發展。隨著我國加入世貿組織,中國經濟在更大范圍和更深程度上融入全球經濟,我感覺到突出產業政策、淡化區域政策將成為必然趨勢,開發區原有的政策優勢將逐漸消失,我們必須更加注重發揮自身高技術、高附加值企業服務的有效機制,努力以前瞻性、差異性塑造投資環境新優勢,實現開發區從依靠政策優勢向依靠投資環境綜合優勢的轉變,當時我們相對應地做了一些工作:

  首先是集聚人、財、物資源,按國際化標準建設“三大園區”:一是“雙優園區”。引入國際管理標準,從一開始就按照國際質量和環境認證的要求建設。從2001年起,總公司已通過ISO9001質量體系認證和ISO14001環境管理體系認證,實現了“雙優園區”目標,2003年通過“ISO14000國家環保示范區”認證。二是“數字園區”。當時目標是將開發區建成“以電信全服務為基礎、寬帶信息網絡為平臺、數字化商業服務為應用”的數字園區,為區內企業建立國際化信息“高速公路”。2001年總公司與上海電信簽訂了建設數字化園區協議,對開發區的廠房、樓宇實施光纖網絡設施建設,2002年就實現了全區覆蓋。三是“國際園區”。學習國外科技園區的先進理念及管理經驗,把開發區建成全方位開放的國際性園區。2001年與英國宇航集團、英國阿靈頓公司合資共建占地60公頃的高科技園區——“科技綠洲”。三大園區建設的啟動,有效提高了開發區投資環境的性能價格比,大大推動了招商引資工作。

  第二塊是在打好“服務牌”上下功夫。開發區堅持以高科技企業需求為導向,以“客戶至上、追求卓越”為共同價值觀,努力拓展服務功能,將服務作為開發區招商引資的有效資源和品牌建設的核心內容。為使“客戶至上、追求卓越”的服務理念變為實際行動,開發區專門成立了“客戶服務中心”,接受企業來信、來電、來訪和投訴,建立了為企業服務的快速反應機制。

  在“三大園區”建設初見成效的基礎上,為謀求開發區的新一輪發展,審時度勢后我當時強調,要“以差異性發揮優勢,以前瞻性創造特色”加快形成核心競爭力,提出了“走出開發區,建立新飛地”的戰略構想,選址閔行區浦江鎮,建設10.7平方公里的高科技園。2001年11月,時任國務委員吳儀來漕河涇開發區視察時,同意漕河涇“一區一園”的發展模式,擴大規劃用地;2003年,國務院批復同意在浦江高科技園內增設“漕河涇出口加工區”,經過短短八個月爭分奪秒的籌備,2003年11月出口加工區順利通過國家八大部委組織的封關驗收。當時印象最為深刻的是,國務院在發文批準漕河涇擴區的第二天召開會議,決定對新設立和擴建的各級各類開發區項目一律暫停審批。當收到批文時,我們都很受鼓舞,這也充分說明中央對漕河涇開發區發展的認可與支持。2004年,經國務院批準,漕河涇開發區擴區8.3平方公里,由浦西向浦東“飛地”發展,建立了“漕河涇開發區浦江高科技園”,這為開發區的空間拓展、園區品牌的輸出打開了局面。

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  發展現代服務業,推動園區轉型升級

  推動國家級經濟技術開發區向多功能綜合性產業區轉變,是經濟發展的大趨勢,也是開發區自身成長的必然要求。早在1995年,漕河涇開發區就著手考慮集約型配套服務設施建設,逐步將園區中環沿線地塊功能從“工業”調整為“服務”,1998年完成土地有償使用和補地價工作,2000年制定了該地塊的控制性詳細規劃,2001年獲市規劃局批準。

  根據上海“四個中心”定位和“十一五”規劃,漕河涇開發區與時俱進發展現代服務業,從完善配套服務設施向建立高附加值服務業集聚區轉變。自2000年起四年內,先后兩次對周圍5公里范圍進行市場和社會調查,形成建設現代服務業集聚區的方案。

  漕河涇開發區始終以發展高新技術產業為中心戰略,構筑高新技術研發“高地”,當時已經是全國高新技術產業最為密集的開發區之一。它良好的投資環境和高新技術的創新、創業氛圍,吸引了一大批跨國公司研發中心、設計中心、技術服務中心、地區運營中心和技術創新服務項目。2005年12月21日,上海第一個現代服務業集聚區在漕河涇開發區啟動,在啟動儀式上,我們提出了建設科技、人文、生態、和諧“四位一體”的一流多功能綜合性科技產業園區的概念,這也可以說是漕河涇開發區轉型升級的一個標志性事件。

  2015年5月,漕河涇開發區被列入全市六大科創中心重要承載區,并寫入上海市“十三五”規劃綱要,定位為建設科技服務示范區。在“大眾創業、萬眾創新”的熱潮下,漕河涇開發區到2015年底已建立了以3個國家級孵化器為核心、10家單位組成的孵化器聯盟,總孵化面積53.2萬平方米,累計畢業企業1700多家,一批眾創空間紛涌出現,區內有各類孵化器、加速器和眾創空間近30家。開發區大力推動戰略性新興產業和現代服務業發展,努力吸引和培育一批“四新”(新技術、新產業、新業態、新模式)企業成為經濟發展新的增長點,轉型升級取得明顯成效。2015年,區內企業完成銷售收入2588億元,其中三產收入1798億元,占比約70%,比“十二五”初提升30%,地區生產總值883億元,稅收總額(不含關稅)96億元,呈現了產業發展更加優質、產業結構更加優化的特點。開發區單位面積產出達到每平方公里335億元,位居全國開發區首位,綜合發展指數也位居全市開發區中型園區的首位。

  漕河涇開發區經過32年的滾動發展,到2016年,區內已集聚中外高科技企業3600多家,其中外商投資企業600多家,80多家世界500強公司,設立130多家高科技企業,各類從業人員22.5萬。開發區獲批“國家海外高層次人才創新創業基地”“國家生態工業示范園區”“國家知識產權服務業集聚發展試驗區”等一系列榮譽稱號,漕河涇開發區的區(司)標是上海市著名商標。

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  拓荒臨港開發新使命,產城融合打造新園區

  進入21世紀,市委、市政府作出開發建設臨港新城的重大戰略決策,臨港成為上海經濟區域重心轉移和產業分布戰略性重組的重要環節。臨港產業區是臨港新城的重要組成部分,是臨港新城經濟發展的關鍵支撐點。臨港集團適逢其盛、應運而生。2003年12月底,上海市人民政府發布《上海市臨港新城管理辦法》,明確由臨港集團負責臨港產業區的開發建設。市委、市政府任命我為集團負責人,是對我極大的信任,我感覺肩負的使命很光榮,肩上的責任也很重大。

  2003年9月19日集團成立,第一個辦公地點在金陵東路2號樓,就是光明大廈。11月召開第一次員工大會的時候,員工總數只有21名,如今集團本部有員工近150名,包括二級子公司共有2350多人,變化很大。13年前,臨港產業區所在地是一片貧瘠、荒涼的鹽堿地,20多名員工,面對的是農田荒灘,沒有辦公樓,沒有水泥路,一切還只是一個概念,一張藍圖。圍繞“為什么要開發臨港?要建設一個怎樣的臨港?”的問題,公司組織了一場內部大討論,達成了“黨賦予臨港機遇、我投身臨港發展”的共識,并認為產業區的發展要體現國家戰略、體現上海優勢、體現國際競爭力。在發展過程中,又逐步明確了“高端制造、極端制造、自主制造”的產業定位以及“為產業創造價值”的經營理念,確立了“世界裝備基地、國際物流中心”的愿景。

  2004年12月,集團辦公點遷至南匯區南蘆公路2160弄7號(泥城鎮美蘆苑)。2005年11月,集團正式入駐重裝備產業區內的新元南路555號管理中心,就是現在的辦公樓。公司絕大部分員工家在市區,每天往返140多公里,每一位都是“年度環球旅行家”。條件雖然艱苦,但作為拓荒者,我們感到很自豪,這是“臨港人”的情懷。2004年到2005年,分布在臨港四鎮的臨港泥城公司、臨港萬祥公司、臨港蘆潮港公司、臨港書院公司相繼成立。臨港開發的熱度,吸引了不少青年人才加盟。他們中間,有從南匯走出去的大學生,有陸家嘴的高級白領,還有來自外地的青年才俊。他們扎根臨港,在公司招商、法務、財務、規劃、投資、土地等各條戰線上辛勤耕耘,一干就是七八年甚至10年,很多人從青澀的應屆畢業生成長為公司的中堅力量。

  臨港集團管理中心經過十來年的開發建設,臨港產業區從低洼的泥潭一躍成為上海乃至“中國制造”的新高地。開發過程中經歷了地方融資平臺清理、國家宏觀調控、國際金融危機、內需動力不足等經濟環境的“寒冬”以及原南匯區并入浦東新區、從臨港新城到南匯新城鎮的變遷和管理體制的調整。公司全體員工發揚“拓荒牛”精神,以時不我待的緊迫感推動園區開發,建成了7.8公里長、能抵御200年一遇臺風正面襲擊的大堤,建成了年吞吐量251萬噸的上海南港……截至2015年底,修建園區道路187.7公里,建成標準廠房105.5萬平方米,引進產業項目346個,累計固定資產投資 1212億元。

  回顧臨港產業區的開發建設,一直得益于市委、市政府的戰略決策和大力推進,包括一些重大項目的引進。2003年11月底,公司在蘆潮港兩港大道舉行掛牌儀式,同時也是一期工程開工典禮,市領導很重視,時任副市長楊雄同志主持,時任市委副書記、市長韓正同志出席。當天,我們和中國船舶工業集團、上海電氣(集團)總公司、上海汽車工業(集團)總公司、上海市信息投資股份有限公司,以及各大國家銀行和上海地方銀行簽署了《戰略合作意向書》。產業區第一個奠基的項目就是上汽臨港基地。2004年初,市外經貿委、臨港新城管委會以“騰飛的上海、崛起的臨港”為主題舉辦了上海及臨港產業區投資說明會,時任副市長楊雄同志出席并在會上做了題為“上海:加快邁向現代化國際大都市”的主題發言。卡特彼勒及其40多家全球重要供應商的高級管理人員參加了這個投資說明會。2005年,首家外資企業卡特彼勒正式落戶臨港。

  好梧桐才能引來金鳳凰。臨港產業區的區位優勢和產業定位也為高端裝備制造業和物流產業的集聚打下了良好基礎。在地理位置方面,毗鄰上海國際航運中心洋山深水港和浦東航空港,成就了臨港產業區作為世界裝備制造業和國際物流綜合基地的基石。在招商方面,集團堅持“高端制造、極端制造、自主制造”的產業定位,努力填補我國在事關國計民生與核心技術領域關鍵技術、關鍵設備上的空白,實現自主創新和技術突破,打破高端裝備制造領域受制于人的局面。國際競爭力發展導向,成為產業區選擇入區企業的一個前提。

  突出的區位優勢、高端的規劃布局,吸引了諸多國內外知名企業項目入駐,大飛機、上海汽車、上海電氣、中船、西門子、瓦錫蘭、開山集團、三一、徐工、卡特彼勒、映瑞光電、蒂森克虜伯、霍尼韋爾、通用汽車……自貿區洋山陸域則吸引了中遠集團、中海集團、馬士基、敦豪國際(DHL)、聯合包裹集團(UPS)、施潔、豐樹、葉水福物流、日本郵船、川崎汽船、東方海外、怡亞通供應鏈、飛洋倉儲、京東跨境電商、蘇寧、寶馬、DHL福特汽車、艾沙國際貨運家樂福等知名物流企業和項目的入駐。

  目前,臨港產業區基本形成了“6+1”產業布局:“6”即汽車整車及動力總成零部件、船舶關鍵件、新能源裝備、海洋工程裝備、大型工程機械以及大飛機裝備基地;“1”則是戰略性新興產業。在臨港的廠房里,幾乎每一幢都有一個“最”:我國第一臺自主知識產權的3.6兆瓦海上風電機組;世界第一根百萬千瓦級超超臨界汽輪機低壓焊接轉子;全國第一臺自主設計的二代改進型核電百萬千瓦級蒸汽發生器;第一套國產化率100%的百萬千瓦級核電站堆內構件;全國最長的58米的風電復合材料葉片;全國最大的液壓式履帶挖掘機;世界最大的350噸汽輪機轉子高速動平衡試驗站;世界最大的缸徑980毫米的低速大功率柴油機以及配套船用曲軸;世界最先進的JU2000E型自升式鉆井平臺……將來還將誕生:國產大飛機核心、國內第一臺自主知識產權的C919大飛機發動機;世界先進的110伏高壓LED芯片;世界先進的3D光伏組件打印機和銀漿技術等。

  為了聚集人氣、留住人才,集團積極推進產城融合,打造宜居宜業的園區環境,為園區配置了先租后售公租房、大潤發超市、寶龍、凱德、朗詩、綠城等知名商業及地產項目,引入了上海外國語大學九年制雙語學校,與尤文圖斯俱樂部合作在奉賢園區建立青少年足球基地,在書院鎮啟動了臨港國際健康城的建設。同時,得益于浦東公交公司的支持,在臨港產業區、奉賢園區開通2條園區公交線路、2條定制班車,解決企業職工從園區到生活區、從園區到市區的通勤。

  隨著2013年臨港“雙特”政策出臺、上海南港開港、“中國(上海)自由貿易試驗區”掛牌三大利好相繼落地,2015年上海“十三五”規劃對臨港由“新城”到“節點城市”定位的調整,2016年臨港“雙特”政策2.0版的出臺,臨港日益成為“熱土”的代名詞。

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  拓展園區開發空間,推動企業功能提升

  2011年、2012年,上海市工業區開發總公司、上海漕河涇總公司的管理關系相繼劃轉到臨港集團,集團就擁有了“臨港產業區”“漕河涇開發區”“上海工業區”三大園區品牌資源和著名商標。我們積極響應市委、市政府關于“區區合作、品牌聯動”的號召,大力實施“走出去”發展戰略,拓展園區開發空間,逐步形成了多層次、多形態、多功能的園區布局。到目前臨港集團所屬的開發園區主要分布在上海,除了臨港產業區(含臨港奉賢園區),主要有漕河涇開發區、自貿試驗區(洋山陸域),漕河涇松江、浦江、康橋、南橋、楓涇、桃浦園區,臨港再制造園區、臨港科技創新城、臨港創新創業帶等,與上海12個區縣建立了合作關系。2015年,集團開發園區的企業營業收入達到6153億元,園區企業利潤達到315億元,屬地稅收260億元。

  21世紀以來,臨港集團所屬的開發園區,如璀璨星光在各區縣一一點亮。2005年臨港物流園區、洋山保稅區(陸域)正式獲批,2006年漕河涇松江園區、漕河涇浦江高科技園區啟動,2008年臨港奉賢園區啟動,2009年漕河涇康橋園區啟動,2011年漕河涇南橋園區啟動,2013年中國(上海)自貿試驗區(洋山保稅港區陸域)正式獲批、臨港再制造園區揭牌,2014年,漕河涇佘山科技城園區啟動,漕河涇桃浦科技智慧城啟動、漕河涇開發區楓涇新興產業園啟動、臨港創新創業園區啟動,2015年臨港科技創新城啟動。

  伴隨集團“走出去”布局,臨港、漕河涇品牌立足上海、布局長三角、輻射全國、走向世界。2009年漕河涇浙江海寧、江蘇鹽城分區啟動。2014年漕河涇遵義分區啟動。2015年,江蘇大豐滬蘇產業聯動集聚區啟動。2016年5月,成都上海雙城雙創孵化中心啟動。2016年11月,上海臨港海外創新中心在舊金山盛大揭幕,集團邁出海外布局第一步。

  隨著園區開發空間的拓展、層級的提升、產業的升級,在新一輪國企改革中,臨港集團正經歷從初創期到全面發展期的轉型。在發展定位上,根據市委、市政府領導提出的發揮創新轉型主力軍作用的要求,從單純的“產業發展的推動者”深化為“產業發展的推動者、城市更新的建設者”。

  2015年11月,上海臨港控股股份有限公司在上海證券交易所舉行股票上市儀式發展定位的更新呼吁管理模式的變革。我和班子成員多次討論,國有園區開發企業,以前距離市場較遠,距離市長較近。在國企改革中,我們第一條就是堅持走市場配置資源的道路,創新投融資渠道。在2015年,臨港集團以借殼上市和建立園開基金為契機,邁出了園區開發企業利用社會資本的第一步。2015年11月18日,上海臨港控股股份有限公司(上海臨港,600848)借殼上市,翻開了臨港集團發展具有里程碑意義的嶄新一頁。集團下屬松江、康橋、南橋園區和自貿區經營性資產置入上市公司,定向增發募資9億元。2015年6月25日,臨港集團發起建立全國規模最大的首個園區開發基金,總規模100億元,并實現了漕河涇開發區和臨港奉賢園區的首投項目。這些措施不但有效破解了企業資本結構單一、投融資渠道單一、所有制結構單一的難題,改善了法人治理結構,也極大地提升了園區品牌影響力。

  踐行園區新使命,打造上海科創中心主體承載區

  2015年5月,市委十屆八次全會通過《關于加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》(以下簡稱《意見》),明確提出要將張江核心區和紫竹、楊浦、漕河涇、嘉定、臨港等重點區域建設為科技創新中心重要承載區,臨港集團負責開發的臨港地區和漕河涇園區位列六大科創中心重要承載區之中,三分天下有其一,這體現了市委對臨港集團的高度信任。我當時和班子討論認為,要拿出再創臨港風范的精神,充分利用臨港、漕河涇產業優勢和基礎,全面落實《意見》精神,努力成為上海建設具有全球影響力的科技創新中心的重要推動者,為園區經濟發展樹立新標桿。

  2016年6月15日,市委書記韓正調研臨港時提出,臨港產業區要作為上海建設具有全球影響力的科創中心主體承載區。從重要承載區到主體承載區,再次說明市委、市政府對臨港集團的充分肯定和信任。為加快建成上海科創中心主體承載區,集團制定了“2+3+3+X”的科創中心建設總布局方案。“2”就是打造“兩個核心區”,把臨港地區打造為智能制造示范區,把漕河涇地區打造成為科技服務示范區。第一個“3”,是打造“三個科技城”,打造臨港科技創新城、臨港松江科技城、桃浦科技智慧城,形成新的區域增長極;第二個“3”是建設三個科創基地,南橋、康橋和浦江科創基地。“X”是個約數,就是挖掘園區閑置資源和城市更新資源,打造多個臨港新業坊。同時謀劃部署臨港裝備制造產業區、臨港科技創新城、臨港創新創業帶、臨港大物流平臺、臨港奉賢園區、洋山自貿區、上海臨港海外創新中心7個條線齊頭并進,推進科創中心主體承載區建設。

  集團把2016年作為“開工年”,著手打造高品質園區、集聚高品質產業。臨港產業區“中德智能制造示范園區”獲得國家工信部批復,園區分布式光伏發電項目獲得“金磚銀行”成立以來首筆人民幣主權貸款,額度約5.25億元。漕河涇開發區的眾創空間聯盟,“創營·科技綠洲”“創營·寶石園”投入運營,與FOUNDER SPACE等國內外知名孵化器打造的聯合孵化空間正式啟動。臨港松江科技城“拉斐爾云廊”科創綜合體加快建設,園區建立了3D打印產業聯盟、VR產業聯盟。桃浦科技智慧城“創智TOP”首發項目啟動。臨港科技創新城“創新晶體”項目啟動。浦江科創基地建立了全市首個檢測檢驗產業聯盟。南橋科創基地盛大開園。寶山新業坊高境科創綜合體、靜安新業坊文化創意產業基地正式啟動。

  為整合園區服務資源,2016年還設立了大服務、大物流平臺。大服務平臺旨在整合園區公租房、物業管理、商業管理、科技服務、人才服務,教育服務、環境建設等資源,為企業提供一站式服務。大物流平臺以上海南港、臨港物流園區為基礎,打造立足臨港、服務上海、對接長三角的臨港現代物流中心,打通臨港產業區的生命線。

  為優化產業發展環境,我們努力推進產城融合、產金融合、產學研融合,增強園區的城市功能、金融服務功能、科技產業化能力,從傳統園區向商業社區、生活社區、科創社區轉變。2016年,200萬方、2.5萬套的園區公租房,百萬平米的臨港藍灣產業社區為園區發展帶來新動力;總規模30億元、首期10億元的臨港智能制造產業基金啟動,臨港小貸公司正式運營,海外債發行蓄勢待發,為產業發展提供金融支撐;集團與交大、復旦、電子科大、哈工大、自儀院等高校、研究院達成合作,整合高質量科創資源,攜手打通科研成果產業化的“最后一公里”。

  目前,臨港集團努力踐行市委、市政府提出“區區合作品牌聯動”戰略,與上海各區縣的合作即將實現全覆蓋,并正通過推動產業發展、推動城市更新,努力打造城市建設新亮點、產業發展新高地、科技創新新典范。

  參與園區開發17年,親身經歷漕河涇、臨港品牌園區的發展、壯大、轉型,收獲了成績、收獲了榮譽,更收獲了價值感。臨港集團從臨港產業區的拓荒者成長為承擔臨港、漕河涇等十多個本地和外地園區開發建設任務,十多個城市更新轉型項目的開發者,以及上海科創中心主體承載區的建設者;下屬園區獲得“全球卓越績效獎”“國家知識產權試點園區”“國家級海外高層次人才創新創業基地”“全國青年創業示范園區”“國家生態工業示范園區”“國家新型工業化產業示范基地(裝備制造、航空產業)”“國家機電產品再制造產業示范園”“全國入境再利用產業檢驗檢疫示范區”“2014中國能源裝備產業園區十強”“上海裝備走出去和國際產能合作示范基地”“上海市知識產權試點園區”“上海品牌園區”、上海首批“四新”經濟創新基地試點單位等授牌和榮譽。

  從公司和園區發展角度來看,我深感創業維艱、守業不易、興業更難,唯有堅定信念、勇往直前;時勢造英雄,要把準時代脈絡、把握發展機遇。漕河涇開發區、臨港產業區的開發建設,首先是得益于市委、市政府的正確決策,得益于歷屆領導多年來的關心指導與大力支持,沒有他們的高屋建瓴、頂層設計,就沒有今日園區發展蒸蒸日上、園區品牌成為開發區金字招牌的成績。其次是集團班子成員堅決貫徹市委、市政府的決策,團結一心、身先士卒、堅持不懈地推動企業發展和園區轉型升級。同時,我們的員工也很棒,數十年如一日,以勇于拼搏的精神、高效卓越的作風,推動、完成了一個又一個項目,大家的忠誠與付出是園區持續發展的關鍵,是公司最寶貴的力量。

  漕河涇、臨港園區的發展,經歷了產業園區從2.0到3.0再到4.0的轉型升級。漕河涇開發區是80年代末期建立的,適逢工業園區從以低成本為導向1.0階段向2.0階段的升級。90年代,隨著IT產業的興起,產業園區進入以產業為主導的2.0階段;進入21世紀,總部園區興起,進入技術創新驅動的3.0階段。近年來,隨著經濟結構的調整,進入產城融合的4.0階段,向城市綜合功能轉型,更注重園區服務水平的提升,臨港集團目前全力打造的大服務體系,正是契合了4.0園區和企業發展的內在需求。今后,我由衷地希望我們的園區作為城市更新和創新創業的重要載體,作為上海科創中心建設的主體承載區,在上海、長三角乃至全國的區域經濟發展中發揮更大的作用。