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全市16個區(qū)認(rèn)真貫徹落實市委工作部署,切實把第二批主題教育抓出高質(zhì)量、好效果。
近期,習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議、新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上和聽取黑龍江省委省政府工作匯報時,對開展好主題教育發(fā)表了一系列重要講話,就扎實推進(jìn)第二批主題教育提出“五個更加注重”的重要要求,特別是在浙江考察時又對主題教育作出重要指示,為鞏固擴大第一批主題教育成果、扎實推進(jìn)第二批主題教育指明了方向、理清了思路、明確了重點,提供了根本遵循。市委第一時間學(xué)習(xí)貫徹,召開市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議專題部署相關(guān)工作,嚴(yán)格對標(biāo)總書記最新重要講話和重要指示精神,根據(jù)中央最新部署要求和工作需要,推動主題教育走深走實、見行見效。
思想是行動的先導(dǎo),行動是思想的體現(xiàn)。全市16個區(qū)認(rèn)真貫徹落實市委工作部署,堅持把“學(xué)思想”作為首位任務(wù)貫穿始終,在中央第五巡回指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,堅持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo),高站位起步、高標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)、高質(zhì)量推進(jìn),鞏固深化第一批主題教育“實”的導(dǎo)向、“聯(lián)”的方法、“嚴(yán)”的要求,以實際行動踐行總書記關(guān)于主題教育最新重要講話精神,切實把第二批主題教育抓出高質(zhì)量、好效果。
實干導(dǎo)向,協(xié)同聯(lián)動出實績
深入學(xué)習(xí)貫徹總書記考察上海重要講話和對上海工作重要指示批示精神,深刻領(lǐng)悟上海發(fā)展的政治站位、總體定位、實踐落位,從一開始就聚焦深化高水平改革開放、推動高質(zhì)量發(fā)展找準(zhǔn)發(fā)力點,將其作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容、調(diào)查研究的方向指引、檢視整改的重要依據(jù)、推動發(fā)展的重要內(nèi)容、擔(dān)當(dāng)作為的重要體現(xiàn),在深化“四聯(lián)”實踐中推動學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
徐匯區(qū)聚焦發(fā)展難題,在主題教育中深化“聯(lián)”的方法,加強與市級部門聯(lián)動合作,圍繞市委對徐匯功能定位的“破題”任務(wù)和打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展強勁增長極的要求,抓好六大產(chǎn)業(yè)組團發(fā)展和大模型生態(tài)集聚區(qū)建設(shè),啟動上海智能算力加速計劃和上海大模型投融資合作伙伴計劃,引入公共服務(wù)平臺入駐生態(tài)集聚區(qū)。崇明區(qū)聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),加大民生領(lǐng)域痛點、堵點、難點問題調(diào)查研究力度,區(qū)委書記圍繞以產(chǎn)業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村全面振興課題,以“四不兩直”方式深入農(nóng)業(yè)基地、專業(yè)合作社、養(yǎng)殖戶家等開展調(diào)研,把主題教育“問題清單”轉(zhuǎn)化為推動崇明高質(zhì)量發(fā)展的“成績清單”。
主題教育不是比熱鬧、比花哨,而是要多在實效上下功夫。第二批主題教育參加單位更多樣,面對的矛盾問題更復(fù)雜,群眾期待解決的問題更具體,必須在解決實際問題上下真功夫,這也是檢驗主題教育成效的“試金石”。上海注重“上題下答”和“下題上答”相結(jié)合,結(jié)合第一批主題教育相關(guān)調(diào)研課題、問題清單等開展工作,聚類聚焦、會研會商、同題共答。
靜安區(qū)將“打造南京西路千億級商圈、深化國際消費中心城市示范區(qū)建設(shè)”作為區(qū)委重點課題,由區(qū)委書記牽頭,聯(lián)動職能部門、街道、國企等,從消費新場景、城市更新、后街建設(shè)、營商環(huán)境等多角度瞄準(zhǔn)靶心、把脈會診。楊浦區(qū)在前期參與市領(lǐng)導(dǎo)“聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”課題聯(lián)動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步積極主動對接第一批聯(lián)動調(diào)研課題單位,盤活區(qū)域資源、加快調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,研究制定了重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案,更好助力創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
撲下身子,敞開大門下實功
市委書記陳吉寧指出,要著力貼近群眾、服務(wù)群眾。走好新時代黨的群眾路線,更主動深入到群眾中聽民情、察實情、增感情,把“進(jìn)百家門、訪百家情、解百家難、暖百家心”大走訪作為踐行宗旨觀念的重要行動,作為做好為基層減負(fù)的“后半篇文章”,摸清摸準(zhǔn)群眾的操心事、煩心事、揪心事。
黃浦區(qū)聚焦為基層減負(fù)、為群眾解憂,全覆蓋走訪聯(lián)系16萬戶居民家庭,解決了停車難、菜場布局優(yōu)化等一批疑難問題。同時,著力做好“四百”大走訪經(jīng)驗推廣和機制提煉,推動常態(tài)化問需問計、精細(xì)化分類治理、長效化聯(lián)系服務(wù),不斷提高干部的群眾工作水平和基層治理效能。閔行區(qū)落實直接聯(lián)系服務(wù)群眾和區(qū)鎮(zhèn)兩級機關(guān)“雙結(jié)對雙服務(wù)”制度,組織開展“四下基層”“四百”大聯(lián)系大走訪大服務(wù),由區(qū)委書記帶隊實地調(diào)研“吳涇新村舊改”“居村黨群服務(wù)站建設(shè)”“河?xùn)|小區(qū)美麗家園建設(shè)”等情況,在服務(wù)基層、服務(wù)群眾上見真章、見實效,實打?qū)嵔鉀Q問題。
第二批主題教育是在基層一線做“現(xiàn)場直播”,不能“自彈自唱”,必須開門搞教育,看企業(yè)和群眾有沒有真切的感受、切實的獲得感。各區(qū)充分運用“解決一件事到解決一類事”等第一批主題教育成功經(jīng)驗,有效運用行政、社會、市場等各類資源,健全完善問題解決工作機制,不斷優(yōu)化工作流程方法,持續(xù)提升服務(wù)管理水平。
奉賢區(qū)深化“委局聯(lián)街鎮(zhèn)、干部聯(lián)居村”機制,開展“十百千”行動,推動區(qū)級層面重點解決十個以上民生項目,處級領(lǐng)導(dǎo)班子合力破解百個左右民生難題,基層黨組織用好“一個支部一件實事”機制辦好千個群眾身邊的好事實事。松江區(qū)由區(qū)委書記牽頭推進(jìn)長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)重點調(diào)研課題,實地走訪轄區(qū)先進(jìn)制造業(yè)頭部企業(yè),現(xiàn)場協(xié)調(diào)對接新研發(fā)制造基地項目,示范帶動區(qū)相關(guān)職能部門確定一批相關(guān)聯(lián)的調(diào)研課題,共同開展協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)框架體系研究等系列調(diào)研,推動合理適配資源、精準(zhǔn)滿足經(jīng)營需求。
精準(zhǔn)施策,分層分類謀實招
第二批主題教育涉及的單位和人員范圍廣、類型多、數(shù)量大、任務(wù)重,要從基層的實際出發(fā),區(qū)分不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確具體要求,采取切合實際的措施,增強指導(dǎo)的針對性、有效性。各區(qū)充分運用第一批主題教育好經(jīng)驗好做法,結(jié)合實際,通過設(shè)立聯(lián)絡(luò)組(員)、工作專班等方式,明確處級領(lǐng)導(dǎo)班子把關(guān)指導(dǎo)要求,并對基層黨組織和普通黨員主題教育全覆蓋作出明確安排。
浦東新區(qū)按照機關(guān)、街鎮(zhèn)、國有企業(yè)組建6個聯(lián)絡(luò)組進(jìn)行分類聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào);在教育、衛(wèi)生、新興領(lǐng)域組建工作專班,針對行業(yè)和領(lǐng)域特征進(jìn)行分類指導(dǎo)。如在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)成立工作專班,分別指導(dǎo)教育系統(tǒng)628個基層黨組織、1.3萬余名黨員,衛(wèi)生系統(tǒng)242個基層黨組織、5千余名黨員開展主題教育。青浦區(qū)面向處級領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨員、民主黨派人士等發(fā)放調(diào)查問卷2056份,摸清需求、征集建議。建立區(qū)委、黨組(黨委)、基層黨支部“三級聯(lián)動”統(tǒng)籌推進(jìn)體系,抓好75家處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,對2600余家企事業(yè)單位、居村、“兩新”組織分類做好謀劃。
強化因地制宜、因人施策,用好用活豐富的紅色資源和鮮活的實踐教材,將著力抓好分類指導(dǎo)作為第二批主題教育取得成效的重要保證,推動主題教育層層夯實、精準(zhǔn)施策、見行見效。
寶山區(qū)深入開展“新心向黨興業(yè)同行共促北轉(zhuǎn)型”系列活動,用好黨的二十大精神“百師百講”巡講專家團等力量,采取小型分散、靈活簡便的方式,組織“三新”黨員參加主題教育;深化“濱江清風(fēng)青年說”廉潔教育品牌,用好反腐倡廉教育基地,加強青年黨員的思想道德和紀(jì)法教育。嘉定區(qū)充分發(fā)揮離退休干部黨建顧問團優(yōu)勢作用,組織其中年紀(jì)較輕、身體狀況較好的同志,幫助各單位離退休干部黨員開展主題教育,充分挖掘離退休干部黨員理論學(xué)習(xí)典型,營造良好氛圍。
大抓基層,強基固本見實效
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源,基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基層干部是加強基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵,在基層開展主題教育意義重大、責(zé)任重大。要結(jié)合主題教育,在優(yōu)化組織體系、推進(jìn)全覆蓋,在強化功能、發(fā)揮作用,在抓好短板、治理薄弱點,在理順條塊關(guān)系、深化體制機制創(chuàng)新等方面深化探索實踐,推動基層治理增活力、提效能。
虹口區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動實踐的重要指示精神,認(rèn)真落實市委書記陳吉寧關(guān)于推廣延伸“三所聯(lián)動”機制的批示要求,切實統(tǒng)一思想、完善機制、強化責(zé)任,以“時時放心不下”的責(zé)任感,提高預(yù)防和化解矛盾的能力。金山區(qū)著力強化基層干部隊伍培訓(xùn),將工作培訓(xùn)直接面向全區(qū)2700多名基層黨組織書記,“一竿子插到底”,推動當(dāng)好開展主題教育“明白人”。深化運用“毗鄰黨建”、抓黨建促鄉(xiāng)村振興“工作十法”等黨建品牌和“潔美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建、“上海灣區(qū)”萬名黨員先鋒行動等工作載體推進(jìn)主題教育。
要深化黨建引領(lǐng)基層治理,以推動黨群服務(wù)陣地為民服務(wù)與基層治理雙向賦能為重要抓手,層層帶動更好組織社會力量,走出符合超大城市特點和規(guī)律的基層治理新路。
普陀區(qū)著力抓好主題教育有效覆蓋,強化名優(yōu)書記示范導(dǎo)學(xué),制定新就業(yè)群體“先鋒崗騎士班”工作計劃,依托“萬有引力”新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心、近鐵城市廣場樓委會等黨群服務(wù)陣地,引導(dǎo)“三新”領(lǐng)域黨員就近就便接受理論教育,立足崗位做貢獻(xiàn)。長寧區(qū)在主題教育中深化上海凝聚力工程博物館作為上海城市基層黨建創(chuàng)新實踐基地的品牌優(yōu)勢,完善“場館參觀加案例教學(xué)、情景黨課”等實訓(xùn)體系,建強教育宣傳陣地,推動廣大黨員干部在扎實理論學(xué)習(xí)、密切聯(lián)系服務(wù)群眾過程中強化使命擔(dān)當(dāng)。