習近平總書記強調：“科學制定和接續實施五年規劃，是我們黨治國理政一條重要經驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優勢?！睆摹耙晃濉庇媱澋健笆奈濉币巹?，中國共產黨在領導編制實施五年規劃的進程中，將馬克思主義方法論創造性轉化為治國理政的實踐智慧，開創了人類現代化史上的獨特范式。
當前正處于“十四五”規劃收官與“十五五”規劃編制的歷史交匯期，五年規劃作為中國式現代化的重要制度載體，蘊含著獨特的方法論智慧，既保持“一張藍圖繪到底”的戰略定力，又彰顯“敢教日月換新天”的創新精神，為推進中國式現代化提供科學指引。
一、遵循生產力與生產關系辯證法，強化規劃功能推進中國式現代化
五年規劃的本質是馬克思主義生產力與生產關系矛盾運動的制度化回應，黨始終以五年規劃為載體，通過動態調適實現生產力躍升與制度創新。黨在領導編制實施五年規劃過程中，始終注重把握生產力發展的階段性特征和趨勢，及時調整和創新制度安排，以實現生產力與生產關系的動態平衡和協同發展。
新中國成立初期，“一五”計劃通過“156項重點工程”建設，推動了我國工業化的起步，同時以“三大改造”確立了社會主義基本制度，創造了工業化與制度變革同步推進的典范。這一時期，生產力的發展與生產關系的變革相輔相成，為后續的發展奠定了基礎。這一規劃辯證法智慧在改革開放后得到深化，在解放和發展生產力的同時，不斷推進社會主義基本經濟制度的發展和完善，制度的持續完善與創新為生產力的發展提供了保障，更通過釋放改革紅利為其注入新動力?！傲濉庇媱澴鳛楦母镩_放初期的首個五年計劃，在調整中解放和發展生產力，使國民經濟穩步走上健康發展的軌道?！熬盼濉庇媱澴鳛樯鐣髁x市場經濟條件下編制實施的首個五年計劃，明確提出要加快經濟增長方式從粗放型向集約型轉變，初步建立社會主義市場經濟體制，使人民生活達到小康水平。
進入新時代，隨著新興產業、戰略產業和未來產業的興起、發展，五年規劃及時調整，將數字經濟、綠色產業、新能源等納入重點發展領域，推動了相關制度的進一步創新，為新質生產力的成長提供了制度保障。黨的十九屆四中全會將社會主義市場經濟體制納入社會主義基本經濟制度范疇，有利于進一步解放和發展社會生產力，實現共同富裕。在“十三五”期間，我國數字經濟蓬勃發展，互聯網、人工智能、大數據與實體經濟的深度融合，催生了大量新業態、新模式。“十四五”規劃據此明確提出要加快數字化發展，進一步推動數字經濟與實體經濟深度融合，為數字經濟的健康發展提供制度保障和政策支持。同時，五年規劃還注重通過制度創新來解決生產力發展過程中面臨的體制機制障礙和結構性矛盾，如完善知識產權保護制度，促進科技成果與產業的深度融合等。五年規劃推動發展方式從“要素驅動”轉向“創新驅動”，通過“技術—制度—市場”三重變革重組生產要素，為中國式現代化提供新動能。
“十五五”規劃編制緊扣培育發展新質生產力這一重要戰略任務，深化“生產力發展—制度創新”的辯證邏輯，因地制宜加快培育和發展新質生產力。加快構建完善高水平社會主義市場經濟體制，推進高質量發展，促進經濟發展質量變革、效率變革和動力變革。進一步統籌推進科技教育人才一體發展，筑牢新質生產力發展的基礎性、戰略性支撐。
二、踐行馬克思主義實踐觀，增強規劃科學性推進中國式現代化
習近平總書記指出：“實踐觀點是馬克思主義哲學的核心觀點。實踐決定認識，是認識的源泉和動力，也是認識的目的和歸宿。”黨領導五年規劃編制和實施的過程，始終堅持以人民為中心，生動體現了認識與實踐的有機統一。從“四個現代化”到“中國式現代化”，從“五年計劃”到“五年規劃”，從主要依靠計劃調整到“計劃為主、市場為輔”，再到“有效市場與有為政府有機結合”，從單純注重經濟發展到明確“五位一體”總體布局與“四個全面”戰略布局，在不斷的實踐探索中，規劃科學性持續增強，有力推進中國式現代化建設。
新中國成立后，歷經“一五”至“五五”計劃時期，國家工業化基礎得以奠定。改革開放和社會主義現代化建設新時期，“摸著石頭過河”與“頂層設計”相結合的實踐突破，促使社會主義市場經濟體制逐步建立和發展。“六五”計劃首次將“計劃經濟為主、市場調節為輔”寫入計劃文本。自“十一五”起，五年計劃更名為規劃，并創新性地將指標分為“預期性指標”與“約束性指標”。
黨的十八大以來，社會主義市場經濟體制日臻完善，特別是十八屆三中全會提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”，規劃的韌性、科學性隨著時代發展、實踐創新不斷提升。“十四五”規劃錨定高質量發展，將“十四五”時期國內生產總值年均增長設定為“保持在合理區間”，并提出“各年度視情提出”。二十屆三中全會提出“增強國家戰略宏觀引導、統籌協調功能”，進一步強化規劃體系的制度建構，從而進一步推進中國式現代化。
“十五五”規劃編制繼續堅守人民立場，堅持以人民為中心，在發展中保障和改善民生，既追求物質文明的跨越式發展，又堅守“民惟邦本”的根脈，穩步推進人的全面發展和全體人民共同富裕。通過深入調查研究，堅持盡力而為、量力而行，推進社會公平正義，使中國式現代化的發展成果更多更公平地惠及全體人民。在“十五五”規劃編制和實施中，更注重數字技術賦能，加強動態監測和評估，實現政策工具的敏捷調整，確保規劃目標的實現。
三、遵循文明多樣性規律，拓展規劃文明維度推進中國式現代化
五年規劃將馬克思主義文明觀與中華優秀傳統文化的“和合”智慧有機融合，在規劃實踐中探索出“傳統性與現代性相融通、民族性與世界性相統一”的文明演進路徑。五年規劃的發展邏輯始終貫穿文明主體的自覺意識與文明互鑒理念。
“一五”計劃后期，毛澤東就明確指出，“不要再照搬蘇聯的一切了，應該用自己的頭腦思索了”。改革開放后，鄧小平強調，“我們搞的現代化，是中國式的現代化。我們建設的社會主義，是有中國特色的社會主義。我們主要是根據自己的實際情況和自己的條件，以自力更生為主”。新時代以來，黨開啟了中國式現代化的新篇章，創造了人類文明新形態?！丁笆奈濉币巹澓?035年遠景目標綱要》提出，“十四五”時期要統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，強調加強中華文化傳播推廣和文明交流互鑒，促進民心相通。通過規劃體系對文明維度的持續拓展，尊重文明多樣性規律，進一步提升國家治理效能，為人類破解“文明沖突論”提供了中國方案。
“十五五”規劃編制繼續統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，進一步健全完善“一帶一路”文明對話機制，通過“文化遺產數字化共享平臺”等載體，向世界傳遞中華文明的“和合”智慧。加強中華文化傳播推廣和文明交流互鑒，促進民心相通。同時，注重挖掘和保護中華優秀傳統文化，推動文化創新發展，提升國家文化軟實力和中華文化影響力。五年規劃的智慧價值正在于其既遵循現代化普遍規律，又扎根文明特殊基因，在守正創新中開辟出人類文明演進的新路徑。
從“一五”計劃到“十五五”規劃，五年規劃在中國式現代化進程中發揮著不可替代的作用，其方法論的不斷創新更是為現代化建設注入強大動力。展望未來，在全面建設社會主義現代化國家的新征程中，我們應持續深入挖掘五年規劃的方法論價值，以更精準、更科學、更具前瞻性的規劃引領中國式現代化行穩致遠，向著實現中華民族偉大復興的宏偉目標大步邁進。
（作者單位：上海對外經貿大學馬克思主義學院，上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心）