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中法建交的歷史回顧

2026-01-29 ?來源:黨史鏡報?作者:董楊

62年前的1964年1月27日,中法兩國政府發(fā)表建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報。公報僅40余字,但猶如一記驚雷在國際舞臺上引發(fā)了“外交核爆”。法國成為第一個與中國建立正式外交關(guān)系的西方大國,中法建交也是中國與西方發(fā)達國家打開外交局面的重大成果。

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富爾訪華

1963年10月23日,周恩來在中南海西花廳接見法國總統(tǒng)戴高樂的代表、前總理埃德加·富爾,就中法建交問題進行會談。

富爾首先說:“法國元首戴高樂將軍希望同中國領導人就兩國關(guān)系問題進行會談……他認為,像我們這樣兩個大國的領導人現(xiàn)在還不能進行會談是不正常的。戴高樂將軍要我來中國,代表他同中國領導人會談……戴高樂將軍有一封親筆信給我,信中授權(quán)我代表他同中國領導人會談。”富爾念完信,將副本遞交周恩來。

周恩來看完信說:“從戴高樂將軍的信中可以看出,法國很注意如何增進中法兩國的關(guān)系。我們一向有這種愿望,閣下上次來華時,我已經(jīng)談過這個問題。但是,當時覺得時機尚未成熟,我們愿意等待,并做些推動工作?!?/p>

會談指出:中法建立正式外交關(guān)系,法國同臺灣的關(guān)系是一個困難,要解決總要有個合理的辦法。臺灣問題解決以前不能建立外交關(guān)系和交換大使,但可以建立非正式的關(guān)系,如先設立貿(mào)易代表機構(gòu),半官方的、民間的都可以。會談強調(diào)若中法建交,法國不應在臺灣保留外交人員或機構(gòu)。之后,中國和法國進行了為期3個月的建交談判。

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1963年10月,周恩來在北京會見法國前總理富爾及夫人,商談兩國建交問題。

飛滬面商

10月31日,周恩來與在杭州的毛澤東通話,報告同富爾談判中法建交的問題,毛澤東約劉少奇、周恩來、鄧小平、陳毅等人于11月1日在滬面商。

11月1日下午,在上海召開討論中法建交問題的會議上,周恩來匯報富爾關(guān)于中法建交提出的3種方案:第一方案,不顧法國與蔣介石集團目前的關(guān)系,中法兩國立即建立正常外交關(guān)系,并且互換大使。第二方案,法國宣布同蔣介石集團完全斷絕關(guān)系,中法兩國建立正常外交關(guān)系,并且互換大使。第三方案,中法兩國推遲建立正常外交關(guān)系,暫時互派常設的半官方貿(mào)易代表機構(gòu)。周恩來還匯報了在京常委對三種方案的意見,說:法國的第一方案我們難以考慮;第二方案我們認為是好的,但法國有困難。如果別無選擇,就考慮第三方案。會議認為現(xiàn)在雙方都有建立正式外交關(guān)系的愿望,可不提第三方案,而是提出新的直接建交方案比較適宜。

當晚,周恩來向富爾提出過渡性的“積極地有步驟地建交”的新方案,要點是:(一)法國政府向中國政府提出正式照會,承認中華人民共和國政府為代表中國人民的唯一合法政府,并且建議中法兩國立即建交,互換大使;(二)中國政府復照,歡迎法國政府來照,愿意立即建立中法之間的外交關(guān)系;(三)中法雙方相約同時發(fā)表上述來往照會,并且立即建立使館,互派大使。當晚該方案報送毛澤東、劉少奇、鄧小平。

11月2日晨,毛澤東閱周恩來11月1日關(guān)于當晚同富爾談判情況的報告:“晚間我和陳毅會見了富爾,提出中法直接建交的口頭方案,他表示同意。關(guān)于這一方案的書面稿子,我答應明天交他?,F(xiàn)將書面方案送上,請主席核示?!泵珴蓶|批示:“很好,照此辦理?!敝蟹诫S即將“直接建交方案”內(nèi)容以《周恩來總理談話要點》為題的書面稿交給富爾。下午,毛澤東召集劉少奇、周恩來、鄧小平、陳毅等開會,繼續(xù)商議中法建交等問題。毛澤東還會見了富爾和夫人,毛澤東說:“兩位來得正是時候,要把兩國正常關(guān)系建立起來。我們這個協(xié)議,還會有人反對,就是美國。”富爾表示,法國奉行獨立政策,不需要征求美國意見,可以直接作出決定。后來,在雙方代表進行具體建交談判時,中方同意法方的要求,把確認雙方建交的方式由原定的互換、照會改為發(fā)表聯(lián)合公報。

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法國前總理富爾與毛澤東

答記者問

1963年12月20日,周恩來在開羅舉行記者招待會。在回答法國電視臺記者的提問時,他表示:“我和陳毅元帥都希望有機會到40年前勤工儉學和參加共產(chǎn)主義組織的所在地法國進行訪問,我們對法國熱情的人民印象很深。”40年前的1923年2月17日—20日,周恩來出席在巴黎召開的旅歐中國少年共產(chǎn)黨臨時代表大會。會議決定加入中國社會主義青年團,成為其“旅歐支部”,在歐名稱定為旅歐中國共產(chǎn)主義青年團。周恩來旅法期間經(jīng)常到勤工儉學學生和華工比較集中的巴黎拉丁區(qū)和近郊的小咖啡館里演說,宣傳馬克思主義,揭露國家主義派、無政府主義派的真面目,并與他們展開辯論。此外,他還參與籌備建立共產(chǎn)主義研究會,組織青年閱讀馬克思、列寧著作,并在此基礎上發(fā)展團員。

1964年1月27日,中華人民共和國政府和法蘭西共和國政府關(guān)于中法兩國建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報發(fā)表,宣布建立外交關(guān)系,并在3個月內(nèi)任命大使。次日,中國外交部發(fā)言人奉命就中法建交發(fā)表根據(jù)周恩來的意見起草的聲明:“中華人民共和國政府是作為代表中國人民的唯一合法政府同法蘭西共和國政府談判并且達成兩國建交協(xié)議的。按照慣例,承認一個國家的新政府,不言而喻地意味著不再承認被這個國家的人民所推翻的舊的統(tǒng)治集團。”

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1964年1月28日,中國《人民日報》和法國《世界報》同時在頭版刊登中法兩國建交消息。

1月30日下午,毛澤東在人民大會堂會見以弗朗索瓦—貝納爾為代表的法國議員代表團。毛澤東說:我們之間有共同點,第一,反對大國欺侮我們;第二,使兩國間互相往來,在商業(yè)上、在文化上。你們不要學英國在臺灣問題上的態(tài)度,它同我們只有一個分歧,就是同美國都搞“兩個中國”。要我們承認“兩個中國”或者是“一個半中國”,那都不行。

建交60多年來,中法兩國在多領域合作取得豐碩成果。中法作為兩個有獨立自主精神的大國,在歷史長河的每一次相遇都迸發(fā)出巨大能量,影響世界行進方向。有歷史的沉淀、現(xiàn)實的基礎、未來的藍圖,而中法關(guān)系也必將如春天般充滿生機、欣欣向榮。

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